各市工业和信息化局、发展改革委、商务局、文化和旅游局、市场监管局，人民银行各市中心支行：

现将《关于推进消费品供需适配促进消费扩容升级的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

山东省工业和信息化厅

山东省发展和改革委员会

山东省商务厅

山东省文化和旅游厅

山东省市场监督管理局

中国人民银行山东省分行

 2026年7月16日

（此件主动公开）

关于推进消费品供需适配促进消费扩容升级的工作方案

为贯彻落实工业和信息化部等六部门《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》和省委、省人民政府提振消费工作部署，加快培育特色鲜明、竞争力强、适配市场需求的高品质消费品，促进消费扩容升级，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚持以市场需求为导向，以创新驱动为核心引擎，聚焦消费新趋势、新领域、新增长点，扩大优质产品供给，培育消费新场景、新业态，增强供给与需求的适配性。力争到2028年底，全省培育文化内涵丰富、认可度高的中国消费名品30个以上，省级消费名品300个以上，新增200项以上新技术、新产品、新模式，推动100家以上企业达到省级及国家级“质量标杆”水平。到2030年，消费品供给结构明显优化，供需实现更高水平动态平衡，对经济增长的拉动作用持续增强。

二、加快新技术新模式赋能，提升供给能级

1.优化消费品产业载体。锚定生物制造、现代工装、时尚鲁锦、智慧体育用品等重点领域，以优质项目推进新产品研发、新技术转化、新模式落地。聚焦汽车、家电、数码和智能产品等消费品以旧换新重点领域，跟进落实国家接续政策，用好超长期特别国债资金。实施“人工智能+”行动，制定“十五五”人工智能发展规划，支持符合条件的消费领域项目申报“人工智能+”应用攻关项目，加快建设“人工智能+家居家电”国家人工智能应用中试基地。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务厅）

2.强化科技赋能文旅产业。举办科技赋能文旅供需对接大会，聚焦文旅科技成果转化与项目精准对接，开展文旅科技成果发布、企业路演、需求对接等活动。上线全省文旅供需对接平台，跟踪推进项目落地，促进技术成果落地与项目投资合作。（责任单位：省文化和旅游厅）

3.推动标准升级助力消费。鼓励有意愿的主体积极主导或者参与汽车、家电、数码、化妆品和智能产品等消费品相关标准研制。加强绿色建材产品认证政策解读与推广，鼓励相关企业根据发展需要取得绿色建材产品认证。加快推进共享产品服务质量认证制度和体系建设。推动“泰山品质”认证、有机食品、绿色食品认证等高端品质认证，满足消费者多样化的消费需求。（责任单位：省市场监管局）

4.加快数字技术融合赋能。面向纺织服装、特色食品、智慧医药、轻工等行业，遴选申报“数字三品”应用场景典型案例。推广大数据、AI设计、柔性供应链等新技术新模式。推动“人工智能+消费”发展，加快人工智能在消费领域应用。联动“吃住行游购娱”全要素消费场景，打造线上线下融合、惠民利企的智慧票根联动消费体系。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅）

三、培育特色和新型消费品，丰富产品供给

5.培育消费名品方阵。从历史经典、时代优品、潮流新锐三个维度，构建以企业品牌和区域品牌为主体的省级消费名品体系。聚焦绿色产品、健康产品、适老产品、智能家居、健身器材、智能穿戴、美妆产品等新消费趋势，构建具有我省产业特色的省级消费名品名录，支持省级消费名品企业和地区申报中国消费名品。（责任单位：省工业和信息化厅）

6.提升“山东有礼”影响力。持续优化“好客山东·山东有礼”旅游商品销售体系，打造‘好客山东·山东有礼’品牌授权店，树立样板标杆，打造覆盖全省的品牌授权店矩阵。举办旅游商品及文创大赛，加快大赛成果转化落地。加强品牌联名合作，深化与知名商业品牌的资源整合，讲好品牌故事，提升品牌影响力和市场竞争力。（责任单位：省文化和旅游厅）

7.丰富新兴市场产品供给。鼓励企业加快发展适老化家居、日用辅助产品、健康管理与促进产品、养老照护产品、老年服饰、适老环境改善等产品，支持企业申报《老年用品产品推广目录》。加快培育工装新产品、拓展应用新场景，推动工装产业向高端化、功能化、品牌化方向转型突破。立足农村市场需求，引导企业开发适配产品，深入开展新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电推广，激活农村消费潜力。（责任单位：省工业和信息化厅）

四、激活消费新场景新业态，释放消费潜能

8.创新发展平台经济。认真落实支持平台经济高质量发展的若干政策措施，加大电商项目引育力度，推动发展平台消费。推动电商平台走进电商产业带，举办数商兴农、丝路电商、年货节、外贸优品云购齐鲁等活动，打造一批电商促消费活动特色品牌。（责任单位：省发展改革委、省商务厅）

9.大力培育新型消费。开展新消费“双百”行动，举办首发经济百场活动，丰富首发平台载体；实施离境退税百店扩容计划。大力发展IP消费，扩大谷子经济、悦己经济等新供给。支持济南、青岛对标建设国际消费中心城市，培育区域性消费中心城市和特色消费中心。拓展数字消费新场景，创新发展在线文娱、智慧旅游、数字生活服务，打造商旅文体健融合的网络消费新热点，建设消费新业态新模式新场景试点。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省发展改革委）

10.激活新型场景载体。在智能家电、智慧家居、虚拟现实终端、可穿戴设备、适老化产品等优势领域和新兴赛道，鼓励企业推出首创型、首发型产品，筑牢新品推广核心阵地。聚焦应用场景创新，重点发展教育娱乐、助老助残等领域服务机器人，探索打造无人驾驶、智能房车、低空装备等新场景新业态，以场景赋能带动新品消费与市场升级。（责任单位：省工业和信息化厅）

五、开展多元特色消费活动，深化供需互动

11.推进老字号守正创新。培育认定新一批“山东老字号”，举办第十届中华老字号（山东）博览会、“老字号国潮年货大集”“跟着老字号游古城’”等活动，组织老字号企业参加消博会、进博会等国家级展会活动，助力老字号开拓国际市场。鼓励引导老字号持续创新，发展“国货潮品”、直播电商，支持更多老字号进入免税店。（责任单位：省商务厅）

12.促进文旅体融合发展。出台指导意见，开展“赛事进景区”行动，持续打造“跟着赛事去旅行”品牌活动。创新举办山东省乒超文旅嘉年华、山东省匹超旅游嘉年华，打造赛事旅游标杆。围绕“四沿”赛事体系，推出一批集聚发展典型和精品线路，强化文旅活动配套与优惠让利，促进“赛事流量”转化为“旅游消费”。（责任单位：省文化和旅游厅）

13.推动文旅康养融合发展。推动文旅与医疗康养等领域深度融合，优化海滨、山岳、中医、乡村等休闲度假和康养资源布局，打造高品质康养旅游目的地，推出特色线路，培优培强一批引领性文旅康养企业。打造特色研学品牌，支持中医药研学课程体系化开发，鼓励开展区域性、国际性中医药研学交流活动，形成一批主题鲜明、特色突出的中医药研学精品线路。（责任单位：省文化和旅游厅）

14.深化“非遗+旅游”融合。举办山东省非遗品牌推广周，开展非遗精品展销、项目对接推介、产销合作洽谈、宣传展示展演等活动。结合传统节日、二十四节气及消费节点，分季度举办“非遗年货购物月”“非遗焕新购物月”“非遗消夏购物月”“非遗国潮购物月”系列活动。开展传统医药等省级非遗代表性传承人素质提升活动，推动非遗项目与旅游融合，促进非遗走进现代生活。（责任单位：省文化和旅游厅负责）

六、强化政策支持保障，营造良好发展环境

15.强化质量安全监管。落实《山东省市场监督管理局等六部门关于开展儿童和学生用品安全守护三年行动（2025—2027年）的通知》，加强儿童和学生用品质量安全监管。常态化运用行政指导、告诫约谈等手段，督促省内网络交易平台落实主体责任，强化平台内经营者资质审核和商品信息核查，完善消费纠纷快速处理机制，维护消费者合法权益。（责任单位：省市场监管局）

16.扎实维护市场秩序。根据市场监管总局部署，开展反垄断执法护企专项行动，维护公平竞争市场秩序。严厉打击重点民生领域广告违法违规行为。加强政策宣贯，加大网售消费品缺陷调查力度，做好网络销售消费品召回监管工作。（责任单位：省市场监管局）

17.丰富金融产品供给。结合文体娱乐、家政养老、教育医疗等消费场景创新信贷产品和服务，积极满足居民多样化、个性化消费资金需求，提升消费信贷可及性。指导金融机构主动对接行业主管部门促消费政策和活动安排，依托商圈、街区、大集、景区等消费载体，加大对服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息政策、个人消费贷款财政贴息政策的宣传推广和落实力度，推动高质量消费供给更好匹配消费升级需求。（责任单位：人民银行山东省分行）

省工业和信息化厅强化工作统筹协调，有关部门按照职责分工，细化政策措施，确保各项任务落实落地。各市结合实际抓好贯彻落实，完善相关推进措施，加强省市协同。鼓励行业协会、企业、平台、金融机构等积极参与各项重点任务，形成工作合力。