各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,有关单位:

《马鞍山市铸造产业绿色转型升级高质量发展实施方案(2026—2028年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

 

马鞍山市人民政府办公室   

2026年8月4日     

  

马鞍山市铸造产业绿色转型升级高质量发展

实施方案(2026—2028年)

 

为深入践行习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,聚力推动全市铸造产业绿色转型升级,实现更高质量、更可持续发展,根据工业和信息化部等三部委《关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》(工信部联通装〔2023〕40号)等文件精神,结合我市实际,制定本方案。

一、发展目标

以智能化、高端化、绿色化、集聚化为总体目标,实施规范整治集中攻坚、数智赋能提质增效、绿色低碳转型发展、产业集群能级跃升四大专项行动,加快推动全市铸造产业绿色转型升级高质量发展。到2028年,全市铸造行业总体水平迈上新台阶,力争规模以上工业企业超200家,总产值突破300亿元,产业结构持续优化,空间布局科学集聚,本质安全和绿色发展水平显著提升,对装备制造业产业链供应链安全稳定的支撑能力不断增强,着力打造长三角地区具有较强竞争力和影响力的绿色智能铸造产业基地,为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”提供有力产业支撑。

二、重点任务

(一)实施规范整治集中攻坚行动,重塑产业发展秩序

1.突出问题见底清零。聚焦省生态环境保护专项督察反馈的涉及铸造企业5个问题,建立“一企一策、挂图作战、限时整改、复核销号、验收评估”机制,按照“淘汰关停一批、改造提升一批、整合入园一批、创新示范一批”的工作思路,分类施策,加快推动整改销号。加强日常监管,依法依规查处企业环境违法行为。2026年9月底前,完成2个问题整改销号;2026年底前,再完成1个问题整改销号;2028年底前,完成全部问题整改销号。(责任单位:市工业和信息化局、市生态环境局、市发展改革委、市应急管理局,含山县人民政府、慈湖高新区管委会)

2.全面摸底精准诊断。聚焦工艺、设备、环保、安全、节能、数字化六个维度,建立铸造企业动态管理台账,精准诊断问题短板。开通联合审批绿色通道,依法完善项目备案、用地审批、环境影响评价、排污许可、安全评价、固定资产投资项目节能审查等要件。严格项目准入管理,严防新增手续不合规企业。2028年底前,全市铸造企业基本实现依法合规生产经营。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局、市应急管理局、市自然资源和规划局,各县区人民政府、开发园区管委会,以下均需各县区人民政府、开发园区管委会落实,不再逐一列出)

(二)实施数智赋能提质增效行动,激活产业内生动力

3.迭代先进铸造工艺装备。严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准,依法依规淘汰落后产能。引导企业采用《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励类工艺设备,大力推广一体化压铸成型、无模铸造、砂型3D打印等先进工艺技术,推动实现规模化、产业化应用。力争到2028年,全市铸造工艺装备达到国内先进水平。(责任单位:市工业和信息化局)

4.推进数字化智能化改造。持续深化“看样学样”模式,以国家中小企业数字化转型城市试点为契机,加快推进数字化智能化改造。支持企业部署MES(制造执行系统)、ERP(企业资源计划)等管理系统,构建高效供应链协同体系。搭建市级铸造工业互联网平台,打造“一站式”产业服务生态。到2028年,规模以上工业企业全面普及轻量化数字化工具,行业整体数字化智能化水平显著提升,全市新增基础级及以上智能工厂5家、5G工厂1家,培育一批智能制造优秀场景。(责任单位:市工业和信息化局)

(三)实施绿色低碳转型发展行动,厚植高质量发展底色

5.压实环保主体责任。督促企业完善突发环境事件应急预案,构建事前预防、事中管控、事后应急的全链条防控体系。全面开展铸造企业重污染天气绩效评级工作,指导绩效C级以下企业对标改进,实现绩效等级提档升级。到2028年,行业绩效分级结构持续优化,力争全市铸造企业中C级及以上企业占比不低于50%;新增铸造类B级及以上企业5家,力争实现铸造类A级企业零突破。(责任单位:市生态环境局)

6.筑牢安全生产防线。督促企业严格执行安全生产相关法律法规要求,严格落实建设项目安全设施“三同时”规定,聚焦金属熔融、粉尘涉爆、有限空间、危险化学品使用以及环保设施、特种设备等关键风险环节,强化源头防控、过程管控、隐患闭环治理,切实把企业安全生产工作落严、落实、落细。规范建设一般固体废物库和危险废物库,建立精细化管理台账,实现危险废物产生、贮存、转移、处置全过程可追溯管理。(责任单位:市应急管理局、市生态环境局按职责分工负责)

7.深挖节能降碳空间。大力推广绿色原辅材料和清洁生产工艺,普及高效节能设备,加快建设绿色工厂。到2028年,新增市级以上绿色工厂5家。加强生产过程能源管控,推广铸造生产余热回收利用。积极探索研究绿电使用方案,谋划绿电采购、分布式光伏等应用路径,逐步提高绿电使用比例,持续降低单位产值能耗与碳排放强度。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委按职责分工负责)

(四)实施产业集群能级跃升行动,增强集聚竞争优势

8.培育优质企业主体。发挥龙头企业辐射带动作用,引领中小企业深耕细分领域,实现专业化、差异化发展。引导企业向精密加工、系统集成等高附加值环节延伸,增强新能源汽车、轨道交通、具身智能、机器人等新兴产业的核心部件供给能力,实现与装备制造业产业链供应链深度互联和协同响应。深化产学研合作,支持企业与高校院所协同推进科技研发与成果转化。到2028年,全市新增营收亿元以上企业3家,培育高新技术企业15家、专精特新企业10家。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局)

9.提质升级产业链条。坚持把招商引资作为延链补链强链的关键抓手,统筹招商力量,深化产业链招商2.0版,精准对接上下游头部企业开展靶向招商。紧扣铸造产业高端化、智能化、绿色化的发展趋势,全力招引“金娃娃”项目。重点引进轻量化高强合金、高端精密铸件等优质产业项目,补齐产业配套短板,丰富产品供给层次,推动产业链向价值链高端攀升。到2028年,力争招引投资额亿元以上重点项目10个。(责任单位:市投资促进中心)

10.科学优化空间布局。高标准建设绿色智能铸造产业园区,完善配套基础设施,布局环保处理中心、智能检测中心、物流仓储中心等公共服务平台,提升园区综合承载能力。优化产业空间布局,引导存量分散企业“抱团”入园。到2028年,将含山绿色智能铸造产业园、雨山绿色铸造智能科技园打造为特色鲜明、示范引领效应突出的现代化绿色智能铸造产业园区,全市形成布局合理、高效集约、协同联动的产业格局。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市市场监管局)

三、保障措施

建立市级统筹、县区落实的工作推进机制,明确职责分工,形成工作合力。各县区、开发园区要切实履行属地责任,结合实际细化落实举措,确保各项任务落地见效。用足用好各级产业政策,加大对企业技术改造、环保提标、数字化转型等方面的支持力度,切实降低企业转型成本。强化产业人才引育赋能,支持企业与高校院所共建实训基地,联合培养专业人才。持续优化营商环境,完善企业诉求响应机制,帮助企业解决转型过程中遇到的堵点难点问题。加强宣传引导,及时总结推广先进经验和典型案例,凝聚转型共识。