关于《广州市天河区促进软件与互联网产业创新发展的若干政策措施》的政策解读

一、背景和制定必要性

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确了壮大数字经济核心产业，发展新一代通信技术、云计算、区块链等产业，提升高端芯片、光电子器件、基础软件和工业软件等产业水平，打造具有国际竞争力的数字产业集群。为深入贯彻党的二十大及历届全会精神，积极落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，加速构建广州市“12218”和天河区“12126”现代化产业体系，天河区科技工业和信息化局起草了《广州市天河区促进软件与互联网产业创新发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），以创新引领产业升级、以数字赋能经济发展，持续优化产业结构，加快培育发展新质生产力，打造高水平软件与互联网产业发展集群。

二、目的和意义

制定《政策措施》旨在通过政策支持与引导，构建全链条产业生态、强化场景牵引落地、打造区域竞争高地，加快培育发展新质生产力，构筑天河区“12126”现代化产业体系坚实支撑。

三、主要内容

《政策措施》立足天河区软件与互联网产业核心优势，聚焦产业发展、应用赋能、技术攻关、要素保障等四个方面，以创新引领产业升级、以数字赋能经济发展，持续优化产业结构，打造高水平软件与互联网产业发展集群。

一是产业发展方面。支持企业发展壮大，聚焦核心技术突破与产业能级提升，增强企业核心竞争力、夯实产业高质量发展根基。

二是应用赋能方面。推动软件赋能服务业创新应用、加快软件赋能制造业示范应用，促进数字技术与实体经济深度融合，全面激活服务业、制造业数字化转型内生动力。

三是技术攻关方面。深化人工智能技术重构软件研发和服务模式、推动开源软件研发应用、支持核心软件核心关键领域首版次软件研发、培育优势企业竞争力，持续激发软件产业智能化转型动能，完善开源产业生态体系，全面提升产业自主创新突破能力。

四是要素保障方面，围绕人才、资本两大核心要素系统发力，加大产业人才开发力度、强化科技金融支持，形成“人才引领、资本赋能”的全周期保障闭环。

五是附则，明确了《政策措施》适用对象、支持限额、不予资金支持情形、对获扶持后有关情形的约定、申报方式、政策期限、解释主体等事项。

四、解读时间和途径

为方便社会公众更好地理解《政策措施》，将通过“天河发布”、区政府门户网站等官方平台广泛推送政策解读资料，及时解答公众提问，并组织政策系列宣讲活动，结合企业上门走访等形式，进一步进行政策解读与宣贯。