各区县（功能区）农业农村部门：

根据《第九届中国（济南）新动能创新创业大赛工作方案》部署，市农业农村局承办乡村振兴优秀人才创新创意创业创富特色赛道。结合实际，我局制定了《济南市第四届乡村振兴优秀人才创新创意创业创富大赛方案》。现将《方案》发给你们，请认真遵照执行，积极宣传发动，认真组织推荐，于9月18日前，将参赛材料纸质版（一式5份）报送至山东省济南市长清平安街道平安南路2号济南市农民教育培训基地（可邮政、顺丰、京东快递寄送，收件人：于晓13176016317），同时将材料电子版发至邮箱：ngx@jn.shandong.cn。

联系人及联系方式：

山东省农业广播电视学校济南市分校于晓0531-66676337

济南市农业农村局组织人事处张广阔0531-51709130

济南市农业农村局

2026年8月27日

济南市第四届乡村振兴优秀人才创新创意创业创富大赛方案

为深入实施人才强省会发展战略，持续深化“天下泉城聚天下英才”引才品牌建设，完善全市“6+1”一体化人才引育体系，落实第九届中国（济南）新动能创新创业大赛总体部署，依托乡村振兴优秀人才创新创意创业创富特色赛道，持续发掘一批创新动能充足、联农带农成效突出、长期发展潜力可观的乡村振兴优质人才与优质项目，打通产学研协同转化通道，为济南市全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村持续注入人才活水与产业动能，特制定本方案。

一、赛事主题

智创农兴・才聚泉城

二、组织架构

指导单位：中共济南市委人才工作领导小组办公室

主办单位：济南市农业农村局

承办单位：山东省农业广播电视学校济南市分校

         济南市南部山区管理委员会

三、赛项设置

紧扣乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴核心，结合济南都市农业发展定位与和美乡村建设实际，聚焦乡村新产业、新业态、新模式，设立创新创意、创业创富两大独立赛项。参赛项目需结合自身发展阶段、核心业态择优申报，严禁跨赛项重复报名参赛。

（一）创新创意赛项。面向理念新颖、技术先进、具备落地前景，尚未实现规模化产业化运营的乡村振兴创新创意项目，重点征集农业科技、生态振兴、文旅文创、乡村治理四大领域优质成果，涵盖现代种业、智慧农业、AI+农业、设施农业、农产品深加工等农业科技创新技术，农田治理、废弃物循环利用、生态修复、人居环境提升等绿色生态项目，乡土非遗活化、乡村文创、农文旅融合、田园研学康养等创意业态，以及乡村数字化治理、便民服务升级、集体经济创新、乡村人才培育等新型服务模式，全方位赋能乡村业态升级与治理提质增效。

（二）创业创富赛项。面向已落地运营、商业模式成熟、成长性良好，具备显著联农带农成效的实体创业项目，聚焦本土特色农业产业与乡村新业态，主要涵盖特色农产品标准化种养、品牌打造、产销对接、预制菜、农村电商等实体运营项目，乡村民宿、田园综合体、家庭农场、休闲康养等成熟新业态，以及通过土地流转、产业托管、就业分红、技术帮扶等模式带动村集体及农户增收的惠民产业、农业全程托管、农技服务、物流仓储、产业规划等专业化乡村社会化服务项目，助力乡村产业提质、群众增收致富。

四、项目要求

项目落地实施或产业服务范围覆盖济南市，契合国家产业发展导向与生态环保硬性要求，不存在重大安全生产、农产品质量安全隐患；能够对区域乡村产业升级、农户稳定增收和美乡村建设形成示范引领效应，商业模式具备复制推广价值，可持续经营能力突出。

已注册经营主体的申报项目，近三年无重大安全事故、产品质量纠纷，不存在拖欠务工人员薪资、未足额缴纳社保等失信记录；项目权属清晰，不存在知识产权权属纠纷；项目牵头申报人无违法犯罪记录。

前三届大赛获奖人员和项目，不得再次报名参赛。

（一）创新创意赛项

1.创新属性突出：项目拥有差异化核心创新点，须同步提交完整技术实施方案、专利、研发报告等佐证创新能力的配套材料。

2.落地可行性强：项目发展思路清晰完整，编制2年内分阶段落地实施规划，明确资源配套需求与阶段性预期成效；优先吸纳适配济南本地农业产业短板、可快速转化落地的创新项目。

3.前期基础扎实：项目应具备扎实的工作基础、合理的专业规划，具备项目落地所需专业技术、渠道资源与运营能力，规划方案科学合理。

（二）创业创富赛项

1.稳定经营基础：项目常态化经营周期原则上满12个月；优质初创类项目（年度带动农户10户及以上、年营业收入50万元以上）经营周期可放宽至6个月。报名时需同步提交营业执照、经营台账等经营真实性证明材料。

2.联农带农成效显著：需明确联农带农方式，近1年带动农民增收效果好。需提供农户签字确认的工资发放花名册、劳动合同等。

3.市场化运营成熟：有规范的经营管理体系，产品市场竞争力较强，需提交近一年财务报表、长期客户合作协议、渠道供货合同等经营证明材料。

五、参赛人员基本条件

参赛面向国内外高校院所、科研机构、企事业单位、各类新型农业经营主体、乡村社会化服务机构中，有意向落地济南投资兴业、能够赋能全市农业产业提质升级的各类涉农优秀人才。

参赛选手应符合以下条件：

1.拥护中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，懂农业、爱农村、爱农民，带头弘扬社会主义核心价值观。

2.年满18周岁（截至2026年6月30日），一般应具有高中及以上学历。

3.投身乡村产业发展，具有良好职业道德和创新创业精神，促进乡村振兴、带领群众致富热情高、能力强。

4.应为参赛项目创办人或共同创业者、核心技术骨干。

5.牵头申报人无违法违纪等问题，申报内容无知识产权争议。

六、赛事流程

本届大赛整体周期为2026年8月20日—10月15日，分为宣传发动、选手报名审核推荐、预赛和决赛四个阶段。

第一阶段：宣传发动（8月20日—9月20日）

依托新闻媒体对大赛进行广泛宣传发动，扩大赛事覆盖面与社会知晓度，面向社会吸引一批参赛项目。各区县农业农村主管部门、局属事业单位、相关协会分层挖掘、定向推送优质涉农项目；依托驻外招商机构、异地商会、驻济高校、科研院所广泛动员海内外人才报名参赛。

第二阶段：选手报名及审核

1.报名时间：2026年8月20日—9月20日

2.报名方式

（1）本地选手：区县（功能区）农业农村部门发动的，由所在区县（功能区）农业农村部门组织报名；市农业产业协会发动的，由市农业产业协会组织报名。区县（功能区）农业农村部门、市农业产业协会分别对报名选手参赛资格和项目进行审核。创新创意项目重点审核技术创新性、落地可行性、知识产权合规性。创业创富项目重点审核经营真实性、联农带农成效、征信情况。审核合格后推荐至市农业农村局。

（2）市外选手：可直接向市农业农村局报名，申报材料由市农业农村局进行审核。

（3）推荐数量：每个区县（功能区）推荐创新创意赛项项目≥4个、创业创富赛项项目≥4个、市外项目≥2个。（市外项目可纳入创新创意赛项推荐）

3.报名材料

填报《参赛报名表》（附件1）（含项目简介、产品服务、市场营销、团队、预期、风险、计划等），提供证明项目创新性、引领性、带动性的佐证材料。

第三阶段：预赛（9月23日）

市农业农村局成立专家评审组，对所有报名项目进行书面评审。依据项目合规性、创新性、可行性、带动性等情况，两个赛项分别择优遴选15项优秀项目（共30项）进入决赛。

第四阶段：决赛（10月15日）

采取路演形式，按照“7+5”模式进行比赛，每个参赛选手PPT演讲7分钟，项目答辩5分钟。

邀请农业科技、管理、投资、技能鉴定等领域专家组成决赛评审组，进行综合评分。

七、奖项设置

两赛项独立设奖，每个赛项设一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名，优秀奖若干名。对一二三等奖获奖人员分别给予3万元、2万元、1万元的资金奖励。

八、政策支持

对济南市第四届乡村振兴优秀人才创新创意创业创富大赛获奖人员或项目，大赛主办、承办单位进行跟踪服务，并给予以下政策支持。

（一）创业支持。建立大赛落地项目库，优先推荐获奖项目团队人员参加市级举办的各类创业培训班，并向具备条件的街道（镇）、村级组织推荐，以“乡村振兴合伙人”形式建立合作关系。

（二）项目支持。优先推荐享受“一村一业、一村一策”

产业扶持项目、科技攻关项目、种业高质量发展项目、财政扶持村级集体经济项目等，根据项目覆盖村数予以扶持；支持申报市级农业龙头企业，重点培育打造；根据项目运营需求，协调对接全市农业产业资源；推荐参加国内外各类农业展会。

（三）金融支持。对大赛获奖人员创办新型农业经营主体，用于生产发展的固定资产投资和流动资金贷款所产生的利息可优先给予补贴。对毕业5年内的高校毕业生，可提供不超过30万元创业担保贷款额度；对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，每个创办企业贷款最多不超过3名（含）合伙人，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%。

（四）人才支持。对一等奖获得者，纳入济南市D类人才认定范围；对二等奖、三等奖获得者，纳入济南市E类人才认定范围，享受相应人才政策。对政治素质好、创业创新能力强、扎根乡村热情高的人员，择优推荐进入村级班子或作为村级后备人才重点培养。

（五）宣传支持。通过大赛合作媒体，对获奖选手和项目进行广泛宣传，提升知名度。

九、有关要求

1.各级农业农村部门要高度重视，认真组织实施，广泛宣传发动，确保大赛实效。

2.要按照公平、公开、竞争、择优原则，在广泛发动的基础上，严格把握标准和要求，确保把优秀的项目推荐上来。各区县（功能区）农业农村部门应在9月18日前上报《参赛项目推荐表》（附件2）、参赛申报材料（一式五份）。

3.决赛期间，答辩语言为中文，省外及境外选手不能到场情况下，可进行线上答辩。参赛选手免收任何参赛费用，选手交通费、住宿费自理。严禁任何机构或个人以大赛名义向参赛选手收取任何费用。

附件：1.参赛报名表.doc

      2.参赛项目推荐表.doc

济南市农业农村局

2026年8月18日