一、出台背景

微短剧是互联网条件下新大众文艺业态的典型代表，是数字内容领域最具潜力的新赛道之一。为深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，着力推动湖北微短剧产业高质量发展，助力文化强省建设，服务支点建设取得决定性进展，制定本行动计划。

二、总体目标

力争2028年底前，拍摄制作3000部以上微短剧，打造100部左右精品微短剧，全省微短剧产业规模比2025年翻一番以上，打造5个以上特色微短剧产业园区（拍摄基地），形成特色鲜明、链条完备、生态完善的产业发展格局，努力建成全国微短剧产业发展高地。

三、重点任务：六大行动

（一）实施赋能支点建设行动

1.深化“微短剧+”融合创作。建立宣传、广电、政法、发改、科技、文旅、司法等部门“选题共研、内容共创、成果共享”协同机制，深化微短剧在文旅、普法、非遗、科普、经典、品牌等领域的创新应用，拓展“微短剧+”新兴赛道，打造系列融合精品，为支点建设赋能。

2.抓好重大主题创作。围绕建党105周年、红军长征胜利90周年、建军100周年、改革开放50周年等重要时间节点，编制年度微短剧重点选题规划目录，深挖长江、荆楚、红色文化资源，聚焦革命、历史、乡村振兴、科技等题材，打造湖北特色主旋律精品。

3.实施“一市一品·一县一剧”创作计划。支持各市（州）打造1个以上地域微短剧品牌，各县（市、区）创作1部以上本土特色微短剧作品，构建全省市县IP矩阵；组建专家团队全流程帮扶重点剧目；举办原创视听、AIGC短剧创作大赛，提升作品传播影响力。

4.规范微短剧管理。全链条把控创作、生产、播出导向，统筹发展与监管，整治低俗、导向偏差等问题，促进微短剧行业规范高质量发展。

（二）实施市场主体壮大行动

5.加快产业园区建设。加快推进省内微短剧产业园区提档升级，明确差异化发展定位，培育一批特色鲜明、优势互补的微短剧产业园区或拍摄基地，建设AI与视听产业深度融合的OPC生态中心。

6.培育壮大市场主体。引进国内微短剧头部平台、制作机构落地湖北项目；引导省内媒体、国企、高校布局微短剧赛道；通过创作孵化扶持等方式，培育10家具有较大影响力的本土领军企业。

7.促进协同联动发展。建立省级影视剧服务中心，升级“来拍湖北”平台功能，打通拍摄供需资源；建立跨区域协作机制，组建微短剧产业发展联盟，联合行业协会、科研单位、头部企业、省内高校制定行业标准，常态化开展项目推介、资源对接、联合制片等活动。

（三）实施平台体系建设行动

8.建立微短剧播出、版权交易平台。支持省内网络视听平台升级，推动优质微短剧上电视大屏，建立湖北省微短剧版权交易平台，用好湖北省微短剧服务中心，充分发挥省网络视听协会微短剧分会桥梁纽带作用。

9.拓展微短剧出海平台。用好国家广电总局“中国联合展台”“视听中国•湖北传媒周”等平台，支持省内微短剧企业在海外参展设展，推动微短剧多语种译制工作，提升湖北微短剧的国际知名度与影响力。

10.打造高水平交流合作平台。依托"长江文化艺术季·网络传播周"等活动，打造具有全国影响力的行业盛会。

（四）实施产业补链延链行动

11.实施IP精品孵化工程。建立湖北IP精品孵化项目库，整合省内多方资源推进荆楚文化IP的微短剧改编与剧本打磨。为入库优质剧本提供全链条支持，加速优质IP向内容精品转化。

12.强化产业基金赋能作用。用好现有微短剧产业基金，撬动社会资本投入，推动成立更多微短剧产业基金。

13.提升宣发效能。联动抖音、快手、微博等平台对荆楚精品微短剧进行精准流量投放与话题运营，积极对接学习强国、爱奇艺、优酷等头部平台建立长效合作机制。

14.推动微短剧IP全链转化。以精品IP为牵引，深度开发各类衍生品，搭建“内容创作—衍生品开发—市场化运营”的完整闭环，健全IP衍生体系；推动微短剧与文旅、科技、乡村振兴及湖北品牌的深度融合，催生新场景与新业态，将流量优势转化为产业优势，助力湖北经济高质量发展。

（五）实施科技创新赋能行动

15.丰富科技赋能载体。建设中国（湖北）网络视听产业园AIGC视听产业协同创新平台，整合产学研资源攻关，推动微短剧关键技术产业化发展；深化与头部AI企业合作，搭建跨区域云协作平台；鼓励运用AI创作，加速AIGC技术在微短剧领域的创新应用。

16.提升科技应用水平。推动生成式人工智能、大数据、虚拟现实等新技术在微短剧全链条应用与场景落地，支持高标准配置虚拟摄影棚、LED虚拟拍摄系统等基础设施，推动制作流程数字化、智能化、工业化改造。

（六）实施人才培育引进行动

17.建立人才培养体系。将微短剧关键岗位人才纳入行业人才工程推荐范围；支持高校开设相关专业及产业学院，建设教学资源库，强化创意实践；推动“高校—基地—企业”产教融合，共建实习实训基地；依托省级培养工程，着力培育编剧、导演、制片等专业人才。

18.健全人才交流与引进机制。建立省级微短剧专家库和产业研究智库，常态化开展微短剧编剧导演训练营、运营创新研讨班等活动，实施"荆楚雁归"计划，建立省外微短剧人才动态信息库。

四、保障措施

1.建立联席会议制度。省直相关部门和各市州共同参与，形成“上下联动、部门协同、齐抓共管”的工作格局。

2.加大资金扶持力度。依托湖北省文化高质量发展、电视剧（网络影视剧）高质量发展等扶持资金，对优秀微短剧进行扶持，鼓励各市（州）、县（市、区）结合实际出台微短剧扶持政策措施。

3.加强规范管理。统筹推进微短剧备案管理、规划引导、内容审核、行业自律、版权管理等全流程服务体系建设。

4.加强督促落实。建立重点任务清单和台账，明确责任主体与完成时限，推动微短剧产业发展三年行动计划落到实处、取得实效。