重庆市九龙坡区人民政府办公室

关于印发《重庆市九龙坡区推动“人工智能+”行动方案》的通知

九龙坡府办发〔2026〕38号

各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门：

《重庆市九龙坡区推动“人工智能+”行动方案》已经十三届区委常委会第226次会议、区第十九届人民政府第228次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市九龙坡区人民政府办公室   

                           2026年9月17日          

（本文有删减）

重庆市九龙坡区推动“人工智能+”行动方案

为全面贯彻落实重庆市“人工智能+”行动部署，结合我区产业基础、资源禀赋和发展需求，制定本行动方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实重庆市“人工智能+”行动部署，以数据要素为驱动、以算力设施为支撑、以应用场景为牵引、以产业体系为根基，推动人工智能与科技创新、产业创新、超大城市现代化治理等深度融合，因地制宜发展新质生产力，加快培育智能经济，全面赋能区域发展。到2027年，人工智能和数字重庆双向赋能取得显著成效，形成一批人工智能赋能综合应用场景，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过80%。到2030年，人工智能和科技、产业、治理、民生、消费、开放等6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过90%，全区全域全行业人工智能赋能效果持续显现，智能经济逐步成为我区经济发展的重要增长极。

二、推动全方位赋能重点行业

（一）“人工智能+”科学技术

1.加速人工智能驱动新型科研范式变革

（1）推动“人工智能+”基础研究与技术突破。支持企业联合高校、科研院所共建联合实验室、概念验证中心、中试平台，围绕新材料研发设计与合成、汽车结构设计、智能座舱、工业设备检测维护、创新药研发等方向，建设垂直行业大模型、高质量数据集、可信数据空间，利用人工智能推动实现“从0到1”的原始创新和“从1到N”的成果转化。（责任单位：区科技局、区大数据发展局）

（2）推动创新平台智能化升级。支持重点实验室、工程技术研究中心等创新平台实施智能化改造，提升科研设施智能化水平。（责任单位：区科技局）

（3）深化区域协同创新。积极对接全国、全市重大创新平台，争取人工智能领域的前沿成果优先转化和试点应用。（责任单位：区科技局）

2.推动人工智能驱动技术研发协同创新

（4）开展技术协同创新攻关。立足“248X”现代制造业集群，支持企业牵头开展智能网联新能源汽车、先进材料等全产业“人工智能+”技术协同研发，加快创新成果转化。鼓励企业围绕低空经济、具身智能等未来产业，聚焦机器学习、数字孪生、多模态大模型、分布式多智能体协同等前沿领域，积极申报市级科研项目，加快布局未来产业新赛道。（责任单位：区科技局、区经济信息委）

3.强化人工智能驱动社会科学研究模式转变

（5）推动“人工智能+”法律服务。依托“重庆调解在线”数字化平台，辅助开展案件审核和矛盾纠纷分析研判。引导群众通过“渝快办”、12348法网申请线上调解，运用AI智慧调解功能开展法律检索，智能生成调解方案。打造“执法+监督”数字化应用综合场景，以人工智能赋能非现场执法。（责任单位：区司法局）

（6）推动“人工智能+”政策研究和决策咨询。依托市级“大成集智”决策服务机制改革，探索建立决策支撑数据库，推动决策由“经验判断”向“数据驱动、人机协同”转变。（责任单位：区委党校）

（7）开展人工智能伦理和风险研究。围绕人工智能对就业形态、劳动关系、社区治理、公共服务等带来的影响，组织开展社会伦理规范与风险防范研究，探索形成智能向善的九龙坡经验。（责任单位：区社科联、区科技局）

（二）“人工智能+”产业发展

4.加快“248X”现代制造业集群体系智能化升级

（8）打造重点产业智能化应用场景。聚焦先进材料、智能网联新能源汽车、低空经济等重点产业方向，推动制造业企业在人机协同制造、制造工艺仿真、产线柔性配置、虚拟验证与中试、设备智能控制等环节形成全链条“人工智能+”应用场景，推动工业互联网平台智能化融合应用，提升制造业全流程智能化水平。（责任单位：区经济信息委）

（9）推动传统制造业智能化转型。鼓励软件和信息服务业企业提供智能化转型诊断评估服务，形成具有针对性的轻量化、模块化人工智能改造方案。鼓励企业灵活运用开源开放的人工智能基础软件、预置操作系统、低代码开发平台、通用智能体等便利化工具，开发部署“小快轻准”人工智能产品，以低门槛、低风险方式助力企业降本增效、优化管理、拓展业务、整合资源。（责任单位：区经济信息委）

（10）加快构建“产业大脑+未来工厂”。推进轻合金材料、智能网联新能源汽车等细分行业产业大脑建设和运用，聚焦研发设计、中试验证、生产制造、运维服务、运营管理、供应链管理等环节，打造推广一批智能体，实现产业分析、监测预警、辅助研判等通用功能，提供共性技术创新、数字化转型、政策咨询和公共配套等服务，全面支撑政府侧、产业侧、社会侧、企业侧“四侧”融通。支持企业聚焦智能制造、产业链供应链协同、产业生态新模式新业态，打造人工智能赋能示范型、协同共生链主型、生态创新引领型未来工厂。（责任单位：区经济信息委）

（11）发展“人工智能+”能源。推动人工智能和电网、新能源、工业节能等领域深度融合，支持能源企业部署智能监测与优化系统，提升能源利用效率和供需协同水平，探索人工智能在智慧能源管理、虚拟电厂调度、碳足迹追踪、碳数据管理、建筑节能管理、楼宇能效管理等方面的应用，推动枢纽港产业园九龙新城零碳园区建设。（责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局、区住房城乡建委）

（12）发展具身智能。聚焦人机交互协作、自主学习、闭环控制等具身智能核心能力，推动虚拟仿真与真实场景数据集建设，探索建立人形机器人训练场，促进具身智能在新材料、高端制造、智能网联汽车、商贸服务、生物医药等领域应用。（责任单位：区经济信息委）

5.推动农业智能化转型

（13）发展智慧农业。试点建设“人工智能+”未来农场，开展“人工智能+”种植技术试点，推广应用农业无人机、农业机器人、智能灌溉系统，提升精准种植、作物病虫害防控、科学储运等关键环节智能化水平。构建“天空地”一体化农业遥感与物联网监测体系，在西彭镇、陶家镇、铜罐驿镇打造集“技术集成、场景应用、推广培训、互动体验”于一体的智慧农业综合示范场景。（责任单位：区农业农村委）

（14）推动“人工智能+”食品工业。鼓励食品生产加工企业运用人工智能赋能配方研发、供应链管理、原料分拣配送、生产调度、质量检测、精准营销等场景，促进食品加工全链条效能提升。（责任单位：区经济信息委）

6.加速生产性服务业智能化创新

（15）建立“人工智能+”生产性服务业应用场景清单。面向社会征集发布一批急需人工智能赋能解决的痛点难点场景，通过“揭榜挂帅”征集解决方案；支持检验检测等领域实验室数字化改造，推动自动化检测设备、人工智能算法应用，建设自动化检测线和少人化、无人化“黑灯实验室”。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局）

（16）推动“人工智能+”产业楼宇。迭代升级“产业楼宇”综合场景建设，推动L3级实景三维地图建设，加快楼宇基础设施、实有办公企业等数据归集更新，构建楼宇数字孪生模型，推动楼宇管理、运营、服务整体智慧化转型。（责任单位：区发展改革委）

（17）推动“人工智能+”软件信息服务业。支持生成式设计、数字孪生、数值仿真等工业软件发展，鼓励软件和信息服务企业聚焦工业软件、汽车软件、人工智能基础开发平台等领域参与关键软件项目“揭榜挂帅”，推动软件和信息服务企业在智慧城市、金融科技等领域开展应用示范，加快打造环彩云湖“人工智能+软件”等创新创业生态圈。（责任单位：区经济信息委）

（18）推动“人工智能+”金融服务。依托市级信贷服务、交互式风控、金融反欺诈等垂类大模型，提升金融服务智能化水平。（责任单位：区政府办公室）

（19）推动“人工智能+”物流。依托黄磏临港服务城等区域，探索人工智能在仓储调度、装卸搬运、供应链管理等环节的应用，提升物流全链条智能化水平。（责任单位：区交通运输委）

（三）“人工智能+”超大城市现代化治理

7.提升智能化城市治理水平

（20）提升城市管理智能化水平。推动“水电气讯路桥隧轨”等城市生命线及环卫、停车、照明等市政基础设施智能化改造，聚焦占道经营、违章停车、暴露垃圾等城市治理高频事项，依托人工智能算法实现视频监控自动识别与智能分析，构建“识别—预警—处置—反馈”智能治理闭环。推动“渝畅停”应用建设，加快公用停车位数据接入，优化智能监控系统，强化垃圾运输各类违规行为智能化预警和全过程监管。推进城市现代化治理十大行动综合场景驾驶舱建设，加快实现城市治理全流程数智化，贯通城市交通缓堵促畅智治、城市治理立体综合巡查等“人工智能+”综合应用场景。（责任单位：区城市管理局）

（21）推动“人工智能+”国土空间治理。聚焦国土空间规划、自然资源管理、地质灾害防治等领域，打造“人工智能+”综合应用场景，提升国土空间治理智能化水平。（责任单位：区规划自然资源局）

（22）推动“人工智能+”城市更新规建运治一体化。建设“人工智能+”城市更新规建运治一体化综合场景九龙坡分舱，以老旧小区改造等具体场景为切入点，探索应用“人工智能+”片区体检诊断、“人工智能+”片区需求集成等智能体，解决改造需求识别不足、项目投资估算不准、运治前置思考不深等问题。（责任单位：区住房城乡建委）

（23）推动“人工智能+”社区治理。持续拓展“渝邻汇数智社区”应用场景，推动“四务公开线上直达”“议事协商线上闭环”。依托全区矛盾纠纷统一数据池，运用AI大模型实现矛盾纠纷多维度自动统计、交叉分析，加快人工智能赋能平安社区治理。鼓励村（社区）利用人工智能提升社区服务、社工管理、清廉村居建设等水平，探索人工智能赋能社区治理新模式。（责任单位：区委组织部、区委社会工作部、区公安分局、区委政法委等）

（24）推动“人工智能+”招投标。积极参与全市招投标系统人工智能应用推广，推动招投标全流程加强智能化服务与监管。（责任单位：区发展改革委）

8.构建智能化安全治理体系

（25）推动“人工智能+”公共安全。强化人工智能在重大活动安全监管、全民反诈、人脸识别等场景的应用，提升公共安全预警和精准管控能力。（责任单位：区公安分局）

（26）推动“人工智能+”应急管理。全面推广“数字应急”应用，迭代升级“人工智能+”防汛救灾综合场景，推动人工智能算法全面赋能应急应用场景，提高安全风险智能防范能力。（责任单位：区应急管理局）

（27）推动“人工智能+”网络安全监测。依托市级“人工智能+”网络安全监测平台，强化互联网信息整合与违规内容治理，建立网络风险智能预警与管控机制，深化算法模型备案登记全流程指导，推动AI技术安全可控、合规有序发展。（责任单位：区委网信办）

9.创新智能化生态治理模式

（28）推动“人工智能+”污染防治。深化人工智能在水、气、固废等污染防治领域应用，推广“巴渝治水”“巴渝治气”“巴渝治废”等实战应用，加快空天地一体化生态环境监测感知体系建设。迭代升级“数字生态大脑”和“生态环境线索发现一件事”等应用，优化升级“数字生态大脑”和“AI+生态智治”等应用，探索生态环境数字化多智能体协同治理新模式。（责任单位：区生态环境局）

（四）“人工智能+”消费提质

10.拓展智能消费服务新场景

（29）建设智慧商圈。依托“杨—万—园”等重点片区，加快培育智慧示范商圈、智慧示范门店，推动智能停车、智能导购、智能客服、智能支付等在商圈应用，打造智能化融合消费场景。鼓励企业借助直播电商、社交电商等渠道拓展线上消费市场，促进传统零售数字化转型。（责任单位：区商务委）

（30）发展智慧文旅。推广使用“惠游重庆”智慧文旅应用，推动特色旅游景区引入人工智能讲解、AR导览、沉浸式体验等项目，提升游客个性化体验。深化“人工智能+”奥体中心大型文旅体活动综合保障场景应用，营造更加安全、便捷的观演环境。升级“i九龙坡”小程序，完善票务服务、行程规划、实时导览、消费推荐等一站式服务。依托辖区艺术院校及文创产业资源发展数字内容，推动艺术与科技融合，打造AIGC工作室、人工智能艺术实验室，建设数字艺术展示平台。（责任单位：区文化旅游委）

11.培育智能消费新产品新业态

（31）引进培育智能终端企业。围绕人工智能物联网（AIoT）、智能穿戴、智能家居等方向开展招商，吸引企业落户，支持存量企业做大做强，培育智能终端产业集群。（责任单位：区经济信息委）

（32）推广智能终端应用。鼓励家电家居企业销售智能家电家居产品，鼓励商场、酒店、餐饮门店等场所引入服务机器人。（责任单位：区商务委）

（五）“人工智能+”民生福祉

12.推动“人工智能+”人力社保

（33）打造智慧就业服务体系。推广“渝悦·就业”应用，迭代升级“就近帮”平台，利用人工智能提升岗位智能匹配推送、人才画像等精准程度，促进供需高效对接。（责任单位：区人力社保局）

（34）推动“人工智能+”就业创业。挖掘数据工程、数据标注、智能服务、人机协作等新就业岗位类型，支持“一人公司”（OPC）创新创业模式，持续打造“双就近”AI+OPC创业社区，常态化开展AI技能实训、创业陪跑、产业对接、政策宣传、路演交流等活动，促进劳动者技能重构和能力升级。（责任单位：区人力社保局）

（35）推动“人工智能+”劳动与社会保障。加强工伤保险、欠薪治理等领域智能应用，推动待遇资格认证、社保办理等事项无纸化、智能化，持续优化群众办事体验。推广“渝悦·社保”应用，优化“社会·工程建设项目参加工伤保险”等一件事应用，推动项目参保管理全程网办，推动“人工智能+”欠薪治理，实现欠薪投诉线上办理和申请云调解等功能。（责任单位：区人力社保局）

13.推行智能教育教学模式

（36）推动人工智能课程与素养建设。推动人工智能知识进课本、进课堂、进校园，在各级教育机构开设人工智能通识课程，鼓励学校面向不同阶段学生开设人工智能兴趣选修课，提升学生信息意识、计算思维、数字化学习与创新、人工智能数据伦理等核心素养。（责任单位：区教委）

（37）推动人工智能教育平台与应用建设。深化国家智慧教育平台应用试点，加快推广“渝慧学·学生空间”“渝慧学·教师助手”一体化服务平台，用好“校服智管”等平台。推进新建学校智能化基础设施建设，探索应用智能助教、智能学伴、智能实验助手等教育智能体。依托国家级课题“数字赋能学习型社区建设”，探索构建“人工智能+”教育教学综合场景。（责任单位：区教委）

14.提升智能健康生活品质

（38）推广人工智能辅助诊疗。在辖区医疗机构试点应用人工智能辅助诊断、医学影像智能识别等技术，提升诊疗效率和准确性。依托国家医保智能监管改革试点，推进医保智能监管平台迭代升级，推动医保监管从事后审核向诊疗前端延伸。（责任单位：区卫生健康委、区医保局）

（39）推广“人工智能+”医养智慧养老服务。以人工智能赋能医养融合为主线，打通医疗与养老服务双向转介、老年健康智能评估、医养结合智慧服务等关键环节。坚持实战实用、数据赋能、闭环治理，重塑医养结合服务流程与监管机制，构建全域覆盖、精准高效的智慧医养服务体系。（责任单位：区卫生健康委、区民政局）

（40）提升智能托育水平。依托重庆市“托育在线”服务平台，推动托育机构备案、普惠机构认定、婴幼儿信息归集等事项全流程线上办理。严格落实数据规范填报要求，保护婴幼儿个人信息，提升托育服务管理规范化、智能化水平。（责任单位：区卫生健康委）

（41）推进“人工智能+”15分钟高品质生活服务圈建设。围绕“一老一小”、残疾人服务、家政、物业等领域，开展人工智能赋能先行先试，探索智慧养老助残、智慧家政、智慧物业等应用场景，形成可复制推广的经验。（责任单位：区发展改革委）

（六）“人工智能+”开放合作

15.开展人工智能国际交流合作

（42）推动算力企业开放合作。组织企业申报中新信息通信媒体联合创新发展项目资金，鼓励算力企业面向东盟和共建“一带一路”国家提供智算服务，探索参与中新国际互联网数据专用通道建设。（责任单位：区大数据发展局）

（43）参与高端会展活动。鼓励企业参加“一带一路”科技交流大会、世界智能产业博览会等展会，展示人工智能应用及智能制造技术成果。（责任单位：区商务委、区经济信息委、区大数据发展局）

三、提升全要素支撑能力

（一）强化智能算力支撑

有序推进算力布局与边缘算力建设，完善智算云服务体系，鼓励本地算力与“疆算入渝”算力资源差异化布局、错位发展，实现“功能互补、协同共生”。（责任单位：区大数据发展局、区发展改革委）

（二）加强数据要素供给创新

推进高质量数据集建设，持续丰富知识语料库，推动医疗等领域积极承接市级高质量数据集场景应用，聚焦城市治理、医疗卫生、生态环境等领域打造一批特色数据集，围绕摩托车产业、检验检测等领域打造一批行业侧高质量数据集。按照市级统一部署，推动民生、城市管理、闲置资产等公共数据有序向社会公众开放。支持企业与市级公共数据授权运营机构合作，开展公共数据产品和服务再开发，推动公共数据产品入场交易，强化数据开发利用，探索“数据即服务”“模型即服务”“智能体即服务”等新兴服务模式。（责任单位：区大数据发展局）

（三）强化模型基础能力

持续推广数字重庆人工智能底座在政务服务、城市治理等领域的应用，引导党政机关、事业单位、国有企业用好“渝小智”，基于个性化工作流搭建特色智能体，打造一批支撑“人工智能+”综合场景运行的特色场景智能体。鼓励引导企事业单位使用算力，强化企业人工智能模型研发、训练、优化等核心基础能力，以算力规模化应用夯实模型技术根基。（责任单位：区大数据发展局）

（四）加强市场主体培育

聚焦场景开发、数据服务、软硬件集成等人工智能领域，结合“248X”现代制造业集群体系建设需求，关注人工智能研发企业、智能原生企业及人工智能行业企业的投资动态，适时开展对接沟通，积极推介产业发展环境与配套政策。优化升级创新孵化生态社区，培育一批人工智能科技企业，加大对人工智能企业技术创新攻关支持力度，支持建设人工智能产业创新综合体。指导推动企业大力发展人工智能技术研发与应用。（责任单位：区经济信息委、区科技局、区国资委）

（五）加强人才队伍建设

收集企业算法工程师、数据标注师等人工智能专业人才需求，集中组织赴外地高校进行引才。创新“以才引才”模式，以现有人才为纽带，激活人才“乘数效应”，通过其专业影响力、社交网络和资源整合能力，吸引更多高层次人才集聚。健全“项目+人才”共引机制，促进“招商引资”与“招才引智”协同联动，推动项目与人才“打包引进”。深化“渝才荟”推广服务，进一步优化73项人才服务事项和部门责任，对于人才通过平台发布的诉求，做到“件件有回应、事事有着落”，提升人才满意度，积极做好全球卓越工程师大赛动员宣传工作，力争在发榜需求、揭榜方案、创新项目数量等方面均有所突破。（责任单位：区委组织部、区人力社保局、区招商投资局）

（六）促进开源生态繁荣

聚焦大模型、具身智能、智能驾驶等领域，关注企业动态，适时开展对接推介，吸引符合区域产业发展方向的开源项目落地。引导和支持企业参与开源社区建设，鼓励企业开放深度学习框架、预训练模型等关键技术，深化开源技术应用与场景开发，助力完善开发者服务生态，培育集聚开源生态合作伙伴及开源项目。（责任单位：区经济信息委）

（七）强化金融支撑

鼓励引导银行、保险、证券等金融机构积极应用人工智能金融产品和服务。积极与金融机构探索开发人工智能金融产品和服务的可行性。（责任单位：区政府办公室）

（八）提升安全能力水平

建立属地人工智能应用台账，督导算法备案登记，开展安全评估检查，规范人工智能内容标识，防范滥用人工智能技术，促进人工智能安全合规发展。加强宣传教育，引导各方依法依规使用人工智能生成内容，增强个人信息保护、数据安全防护能力。夯实数字重庆人工智能底座开发安全责任，推动区级各部门依法依规使用数字重庆人工智能底座资源打造智能体。（责任单位：区委网信办、区大数据发展局）

四、保障措施

强化组织领导，建立由区政府常务副区长任召集人的区级“人工智能+”行动工作协调机制。强化政策支持，统筹整合工业、科技、人才等专项资金，优先支持“人工智能+”重点项目和应用场景建设，积极协助企业争取上级资金和政策支持。强化氛围营造，组织开展“人工智能+”场景供需对接会、创新大赛等活动，加大宣传力度，推广典型经验和成功案例，营造全社会共同推动人工智能创新发展的良好氛围。