日前,重庆市渝中区住房和城市建设委员会印发了《渝中区促进住建行业高质量发展若干政策》【以下简称《若干政策》】。现就《若干政策》内容解读如下:

一、编制背景

为深入落实国家、重庆市关于建筑业高质量发展系列决策部署,按照区委、区政府政策扶持体系工作要求,立足渝中区母城核心区位与存量更新发展实际。当前,渝中区住建行业存在产业能级有待提升、数字化绿色化转型缓慢、企业发展扶持力度不足等问题。为补齐行业发展短板、巩固产业集聚优势、赋能城市更新,进一步规范行业发展、激发市场主体活力,构建精准高效、系统完备的住建行业政策支撑体系,制定出台《渝中区促进住建行业高质量发展若干政策》。

二、编制过程

按照工作部署,一方面严格对标全市“9611”、渝中区“19618”现代服务业产业体系布局,紧扣区域设计产业发展导向,全面落实《重庆市渝中区“设计系”产业高质量发展行动方案(2026—2028年)》要求,推动住建设计、工程服务等业态融入区域产业发展格局。另一方面立足辖区住建行业实际,围绕培育优质市场主体、壮大产业集群、拓展企业市场空间、鼓励科创与标准研制、培育行业品牌、引育高端人才等重点,补齐产业短板、优化行业生态,以精准政策助推住建行业提质增效。2026年4月起,区住建委联合区财政局、区市场监管局、区发展改革委、区司法局,反复磋商政策细节,并分别于6月3日、6月29日、7月23日面向区级相关部门、管委会及街道征求《若干政策》意见,逐条梳理吸纳反馈建议、优化完善文稿。7月29日,分管区领导召开专题会议研究该政策,我委依据会议议定精神进一步修改完善,形成最终稿。经十四届区政府第168次常务会议审议通过,2026年9月30日重庆市渝中区住房和城市建设委员会正式印发《若干政策》并实施。

三、目的任务

进一步规范行业发展秩序、激活市场主体发展活力,持续巩固住建产业集聚优势、赋能城市有机更新,构建系统完备、精准高效的行业政策支撑体系,全面提升建筑企业整体实力和综合竞争力,助推渝中区现代建筑业高质量发展。

四、主要内容

《若干政策》共4个方面11项内容,具体情况如下:

(一)鼓励壮大优质经营主体。一是支持住建领域企业提升资质等级、增强综合经营服务能力;二是支持企业优化经营布局、拓展业务范围,推动业务资源整合,孵化培育专精型企业,完善办公场地配套保障。

(二)支持产业集群拓展布局。围绕推动产业集聚发展、鼓励企业对外拓展市场、培育市场主体等方面给予政策扶持。

(三)引导科技创新标准研制。支持企业搭建建筑领域创新发展平台,依托大模型等数字化手段赋能行业科创发展,支持企业参与各类标准编制研制。

(四)支持品牌创建人才引育。一是鼓励企业打造自有品牌,支持开展城市更新示范项目创建;二是落实购房补贴相关支持政策,鼓励企业集聚吸纳行业人才。

五、核心政策问答

1.渝中区出台促进住建行业高质量发展的主要考量是什么?

答:促进渝中区住建行业高质量发展,对于提升区域经济实力、推动城市建设、顺应行业趋势等方面具有重要意义。从经济层面看,建筑业作为支柱产业之一,其高质量发展能有力拉动区域GDP增长。在城市建设方面,有助于提升城市品质与形象。渝中区作为重庆母城,高质量打造地标性建筑,优化城市空间布局,完善城市功能配套,增强区域吸引力与竞争力。

2.有哪些举措助力住建产业集群发展、拓宽企业市场空间?

答:渝中区从产业集聚、对外拓展、市场赋能三方面助力产业集群提质增效。一是引导产业链集聚发展,对带动上下游企业集聚、吸纳就业、整合业态的楼宇运营主体及企业,经评估可给予专项资金扶持。二是鼓励企业对外发展,支持行业企业抱团“走出去”开拓市场,根据承接项目规模和影响力,给予最高10万元一次性激励。三是搭建本土发展平台,联动区级部门、国企及属地单位搭建对接交流渠道,支持企业参与辖区小型工程项目、重点展会,推动央企、国企与民企结对合作,同时支持企业开展信用修复,优化经营发展环境。

3.政策在企业品牌创建、人才引育方面有哪些配套保障?

答:我区坚持品牌赋能、人才赋能双向发力,夯实行业发展根基。品牌建设上,支持企业在渝中区主办或联办高层次行业交流、培训宣传活动,根据活动影响力给予经费支持,单次活动最高扶持20万元;鼓励企业深耕城市更新领域,积极申报国家级、市级示范项目和典型案例,成功获评的可享受单次最高10万元经费支持。人才保障上,落实多项暖心政策,企业职工可依规享受多子女、首套房、“卖旧买新”等购房补贴;同时为企业引进人才提供落户安家、创业孵化、科研资助、成果转化等全链条配套服务,全方位集聚行业高端人才。

4:扶持资金通过什么方式领取?一般需要多长时间?

答:扶持资金通过银行转账方式拨付,原则上在申报资料提交三个月内审核通过后到账。

六、专家视角

区住房城市建委主要负责人表示:《渝中区促进住建行业高质量发展若干政策》立足渝中区建筑业的发展定位、发展目标、重点任务,会同区发展改革委、区财政局等相关单位,共同编制而成。渝中区作为重庆母城,肩负着城市更新和品质提升的重要任务。高质量的现代建筑业能够提供更先进的技术和更优质的服务,有助于打造更多高品质建筑项目,提升城市基础设施水平,优化城市空间布局。

《若干政策》从支持鼓励壮大优质经营主体、支持产业集群拓展布局、引导科技创新标准研制、引导科技创新标准研制、支持品牌创建人才引育等4个方面支持渝中区建筑业发展,政策的落地实施,将进一步健全辖区建筑业产业体系、优化产业发展结构、夯实行业高质量发展根基。同时有效赋能企业提升技术研发、经营管理与专业服务能力,持续增强市场核心竞争力,助力企业稳固本地市场、拓展外部发展空间。

七、政策咨询渠道

《渝中区促进住建行业高质量发展若干政策》由重庆市渝中区住房和城市建设委员会负责政策解读。联系电话:023-63846181。