为规范推进2027年全区消费品以旧换新活动，搭建高效协同、安全可靠的服务支撑体系，拟公开征选2027年西藏自治区消费品以旧换新服务平台（以下简称“自治区服务平台”）。现就有关事项公告如下：

一、服务期限2027年1月1日至2027年12月31日（以活动实际启动、结束时间为准）。

二、平台服务机构基本要求

（一）资格条件

1.依法登记设立，具有合法的企业法人营业执照（其他组织的营业执照）；

2.有固定的经营场所和办公地点，分公司或分支机构需提供本单位一级机构法定代表人的授权书；

3.依法开展经营活动，近3年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.与政府部门合作的网络服务平台建设运维项目，近3年内未发生重大安全及违约事件（提供书面承诺书）。

（二）应同时具备的服务条件

1.有较为丰富的相关业务经验。近3年来有承接政府部门类似服务平台的业务经验（提供本平台服务机构不少于2个承接类似服务平台案例简要情况）。

2.具有稳健的技术保障和运营服务能力。有稳定技术服务保障团队，拥有成熟的系统开发、运营和保障技术，保障交易顺畅和后台数据真实齐备；能够在规定时间内完成技术对接与联调测试。

3.具备高效的应急响应和处置能力。拥有完善的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，具有稳定的本地专业服务团队。

4.具备稳健的风险管控能力。能够主动配合有关政府部门开展2027年西藏自治区消费品以旧换新监督检查、审计和绩效评价等工作。能够按要求提交真实、完整的交易数据及分析报告。

5.具备与其他相关平台服务数据对接能力。能够与国家和各地（市）消费品以旧换新服务平台进行数据对接和反馈。

6.具备较强的活动组织协调及宣传推广能力。能够利用自身资源和渠道，对2027年西藏自治区消费品以旧换新政策等有关内容开展宣传推广，提高消费者知晓率及参与度。

三、服务平台的主要工作任务

（一）平台搭建与数据对接1.开发满足消费品以旧换新政策落地实施需求的服务平台，实现与国家及各地（市）消费品以旧换新服务平台的系统对接、订单信息、补贴数据、商品信息等核心数据实时同步与双向互通，具备迁移、更新现有服务平台数据的能力，按规定要求和时限完成优化调整服务平台功能。

2.支持与各地（市）消费品以旧换新服务平台（含线上平台）、支付机构的系统兼容对接，提供标准化接口方案和技术适配服务，确保跨平台数据传输的准确性、安全性和时效性。

3.具备商品编码、能效（水效）标准等信息上传国家消费品以旧换新服务平台校验并留存记录能力，保障补贴商品信息合规性。

4.支持与经济和信息化厅、公安厅、税务局、市场监管局等跨部门数据共享，实现高效核查比对交易数据。

5.根据《商务部财政部等7部门关于加快建设消费补贴直联平台的通知》和2026年10月28日全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议有关要求，2027年西藏自治区消费品以旧换新服务平台机构需同时承担开展消费补贴直联平台建设任务，按照统一数据标准与交换协议，实现直联平台与工业和信息化部新能源汽车购置税减免车型目录系统、公安部车辆登记信息系统、财政预算管理一体化系统、税务信息系统、金融机构等外部系统的稳定对接，确保补贴申请明细、审核结果、资金拨付状态等核心数据自下而上顺畅汇集。

（二）数据汇集与信息管理1.建立全维度数据汇集机制，归集消费者身份信息、购买记

录、发票信息、商户备案信息（企业经营模式、所属集团、企业规模、企业性质等信息，个体工商户仅需提供经营模式）、补贴申请与核销数据等全链条信息，形成标准化数据台账。

2.搭建补贴商品库并持续维护，对纳入消费品以旧换新范围的品类商品进行分类管理，实时更新商品编码、能效等级、规格参数等关键信息。

3.活动结束后，按要求整理全周期数据资料，形成纸质及电

子台账，完整移交西藏自治区商务厅及有关部门归档。

（三）数据监测与风险防控。1.构建动态监测体系，实时汇总补贴申请、补贴审核、补贴发放、资金使用、资格分类、补贴比例等核心指标，T+1日内生成可视化、图表化、按条件筛选排列导出等细分数据，实现西藏自治区商务厅等有关部门对补贴政策实施情况的动态监测。

2.建立风险防控机制，防范“刷单”套取补贴、虚假交易等违法违规行为，根据规定，设置线上线下占比、城乡比例预警阈值，触发预警后立即处置并向西藏自治区商务厅等相关部门报告，保障财政资金安全。如发生因平台技术服务等原因造成的补贴资金损失，承担赔付责任。

3.严格遵守《个人信息保护法》，落实数据安全管理制度，针对用户个人信息、财政资金等核心数据，实施加密存储、脱敏处理以及访问控制，构建完备的数据备份与灾难恢复预案，保障消费者隐私信息和交易数据安全，杜绝信息泄露、滥用等情况发生。

四、自治区服务平台选定流程

（一）西藏自治区商务厅发布征选公告；

（二）有服务意愿的平台服务机构提交书面申报资料；

（三）西藏自治区商务厅通过组织比选、公示等程序，择优确定平台服务机构名单并公示。报名平台服务机构少于3个时，也可组织比选；

（四）西藏自治区商务厅与入选平台服务机构签订合作协议。

五、征选报名

本次服务平台征选接受以联合体方式申报，联合体的组成不超过2家主体，实施方案中应明确各自承担的工作任务及责任。

请有意愿的平台服务机构，按照本公告要求，制定实施方案（包含但不限于总体策划、实施计划、系统设计、平台演示、服务团队、应急预案等），并附符合征选条件有关承诺书和证明资料，形成申报资料（A4版面装订成册，资料复印件均需加盖公章）进行申报。

申报机构应于2026年12月10日12:00前，将申报材料（纸质版一式3份）报送至西藏自治区商务厅消费促进处。逾期不接受报名。如有疑问可现场或通过电话咨询。

地   址：拉萨市金珠西路56号西藏自治区商务厅消费促进处

联系人：罗旭

联系电话：0891－6811759

西藏自治区商务厅

    2026年11月11日