各有关行政主管部门，各有关单位:

为落实《国家标准化发展纲要》，统筹推进2026年海南省地方标准制修订及重点产业标准体系建设各项工作，现印发《2026年度海南省地方标准制修订项目和重点产业标准体系建设项目立项指南》。请按照本指南范围和要求，结合本部门、本行业工作实际，认真组织做好地方标准项目和重点产业标准体系建设征集申报工作。

海南省市场监督管理局

2026年3月13日

(联系人:林尤佳，联系电话:65332982)

2026年度海南省地方标准制修订项目和重点产业标准体系建设项目立项指南

为深入贯彻《国家标准化发展纲要》，落实市场监管总局关于地方标准管理制度改革相关部署要求，优化地方标准结构，提升地方标准质量，加快构建高水平的标准体系，以标准升级促进经济高质量发展，依据《中华人民共和国标准化法》《海南省地方标准管理办法》等有关规定，制定本指南。

一、申报范围

(一)地方标准制修订项目。依法不得制定超出“满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求”范围的地方标准。按照深化地方标准管理制度改革相关要求，现阶段，地方标准应严格限定在受气候、地形地貌、地质、土壤、水源等特殊自然条件影响的种养殖、采矿工程建设、水电工程建设、生态环境、水利、自然资源保护利用，以及受饮食、节日风俗、居住环境、文化交流等特殊风俗习惯影响的特色城乡治理、文化保护范围之内。同时，若有下列情形之一的申报项目不予立项:一是同一标准化对象已有国家标准、行业标准的;二是涉及工业产品及其检验方法、生产加工、流通等领域的项目;三是涉及投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰及经营主体评估评价等方面的项目;四是仅用于约束地方行业主管部门内部工作要求、管理规范的;五是《地方标准制定负面清单(2025年版)》及其动态调整过程中规定的不予立项的情形。

(二)重点产业标准体系建设项目。聚焦“45432”发展架构,紧扣热带特色高效农业、海洋经济、商业航天与航空、数字经济、先进制造业与新材料、旅游业与现代服务业、医疗健康与生物医药、新能源与生态环保、金融与专业服务等自贸港重点产业链建设，发挥标准在产业稳链中的作用，构建与产业链相适配的标准体系，形成重点产业链标准体系建设指南，促进产业链上下游标准有效衔接。

二、申报程序和方式

(一)地方标准制修订项目

1.申报材料

(1)海南省地方标准制修订立项申报表(见附件1中的附表1)。

(2)地方标准草案、编制说明;

(3)地方标准技术内容如涉及专利的，应提供专利的相关证明及专利持有人授权文件。

2.申报主体

省级有关行政主管部门负责受理由社会团体、企业事业组织(包括外商投资企业、台资企业)以及公民提交的、与本部门本行业标准化工作相关的立项申报表，对符合地方标准制修订范围、属性的立项申报表加盖本部门公章后，向省市场监管局申报。

(二)标准体系建设指南项目

1.项目征集。各相关行政主管部门牵头负责本行业、本领域标准体系建设，组织开展标准体系建设指南项目申报，并面向社会公开征集项目建议。各专业标准化技术委员会结合政策实施、行业规划及发展需求，提出本领域标准体系建设指南立项需求。各类社会团体、企事业单位及科研机构可向相应行业主管部门报送项目建议。

2.项目申报。各相关行业主管部门组织开展本领域标准体系建设指南编制筹备工作，坚持产业需求优先、与国家体系衔接、填补标准空白、突出创新示范的原则，遴选确定2026年度本领域标准体系建设重点项目，正式报送省市场监督管理局。

三、申报时间

(一)地方标准制修订项目。请各行政主管部门于2026年4月10日前向我局提出地方标准立项申请，以正式提交书面申报材料的日期为准。(二)标准体系建设指南项目。请各行政主管部门于2026年4月10日前向我局报送《海南省行业领域标准体系建设指南项目汇总表》(见附件2)。

四、相关要求

(一)按照地方标准“统一管理、分工负责”的工作原则，请各相关行政主管部门广泛征集本部门、本行业的地方标准项目立项建议，并开展必要性、可行性和适用性论证评估。在提交立项申请材料时，应明确起草单位、归口单位。立项建议涉及跨行业、跨领域的，主管部门应当与其他有关部门进行协商，确定牵头部门并达成一致意见。修订标准的，应当与原起草单位达成一致意见。

(二)按照《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《海南省市场监督管理局关于建立海南省地方标准公平竞争审查机制的通知》等有关规定，严禁利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。

(三)地方标准项目草案应当基本达到能够公开征求意见的程度，能够在立项之日起一年内完成标准报批。确有必要延期的，由起草单位于期限届满六十日前向省市场监督管理局提出申请，延期时间不超过六个月;逾期未完成的，由省市场监督管理局公告终止制定程序。

附件:1.海南省地方标准管理办法

2.海南省行业领域标准体系建设指南项目汇总表