各市（地）、县（市、区）农业农村局，有关项目实施单位：

为持续深化基层农技推广体系改革与建设，进一步强化公益性服务功能，稳定农技推广队伍，提高农技推广服务效能，助力加快推进龙江“三农”高质量发展、可持续振兴。现将《2026年黑龙江省基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

黑龙江省农业农村厅

2026年3月30日

2026年黑龙江省基层农技推广体系改革与建设任务实施方案

为进一步发挥基层农技推广体系在农业生产实践中的积极作用，提升农技推广机构公益性服务能力，促进公益性和经营性农技推广服务融合发展，提高试验示范水平，推动先进适用技术大面积推广应用，按照农业农村部部署要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、工作目标

2026年，支持73个县（市、区）开展农技推广体系建设（以下简称“项目县”），布局建设100个以上现代农业科技试验示范场所，集成组装和示范推广100项以上农业先进适用技术，全省农业主推技术到位率稳定在95%以上。实施农业重大技术协同推广计划，联合攻关100项以上实用技术，推广应用高效协同重大技术推广机制模式2套以上。培养2000名以上农技推广骨干人才，基层农技人员知识更新培训5000人次以上。招募特聘农技员（含特聘防疫员）500名以上。

二、重点任务

（一）加强先进农业技术集成熟化与示范展示。聚焦水稻、玉米、大豆等主粮作物及畜禽、水产、果蔬等特色产业，以科技赋能为核心，推进技术集成示范。集成熟化先进适用技术。围绕粮食大面积单产提升、受污染耕地安全利用等，强化关键技术的遴选与集成，推介发布区域性、引领性农业主推技术50项，因地制宜开展示范推广。每个项目县集成5项以上县域适用农业技术，依托科技示范场所、科技示范主体和新型经营主体强化技术示范展示。加强部级基地示范引领。发挥农业农村部现代农业科技试验示范基地科技引领、示范引领、产业引领作用，规范基地运行管理，联动农业农村部行业技术集成创新中心，围绕部省农业主导品种、主推技术及农业重大引领性技术和农业新技术新产品新场景，集成组装综合技术方案，每个基地全年开展示范观摩交流活动3次以上。建设县域科技试验示范场所。每个项目县建成2个以上农业科技试验示范场所，常态化开展技术观摩、经验交流、技能培训，示范展示农业主导品种、主推技术各10个以上，每处场所组织10个以上种养殖大户、农民合作社以及小农户参观学习，由各市（地）统筹做好场所管理与指导。稳妥推进生物育种产业化应用。在适宜区域有序推广转基因玉米，集成抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术，制定绿色高产高效生产技术规范，在典型生态区建设农业科技试验示范场所，强化观摩培训与示范引领，加快与常规种植体系集成配套。

（二）构建协同创新服务推广体系。发挥农技推广机构统筹协调作用，联动高校、科研院所、新型农业经营主体及企业等多元主体，构建高效协同的农技推广服务体系。积极探索“揭榜挂帅”农技推广模式。由项目县梳理发布制约当地产业发展的技术难题榜单，支持农技人员联合科研院校专家、行业骨干组团或个人“揭榜”攻关，着力破解关键技术瓶颈，推动基层生产需求与技术服务精准对接。以“区域站”为载体开展农技推广服务。依托省农业科学院科研与人才优势，针对全省13个市（地）生态特征和生产需求组建13个专家服务团，实施区域服务提能行动，建设单产提升示范点100个，开展田间观摩活动100场次，示范推广优良品种、先进技术各100项，累计开展技术指导服务500次以上。持续深化农业重大技术协同推广计划。围绕全省重点产业技术需求和重大技术成果，依托省现代农业产业技术协同创新推广体系组建协同推广团队，以农业农村部现代农业科技试验示范基地为重要载体，加强重大科技成果集成组装与熟化验证，年度联合攻关实用技术100项以上。每个体系总结凝练1套以上高效协同的重大技术推广机制模式，对接联系1-2个科技小院共同参与农业重大技术协同推广，推动先进农业技术加快落地见效。

（三）完善各级农技推广服务体系。充分发挥市级农技推广机构指导作用，建强县级农技推广机构，科学优化岗位职责配置与人员力量布局，大力推进农技推广信息化服务，精准破解农业生产一线技术瓶颈问题。全面落实农技员进村包户联主体服务机制。落实每名农技员定向包联不少于1个行政村、联系10名以上生产大户或农民技术员的工作要求，在关键农时节点驻点开设田间课堂，开展现场教学与示范操作，及时发放新技术手册、明白纸等实用资料。整合省现代农业产业技术协同创新推广体系、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型经营主体技术骨干、乡土专家等多方力量，构建协同联动的农技服务格局。推行农技员“县管乡用、下沉到村”服务模式。由县级农业农村部门牵头，联合编办、人力资源社会保障等部门统筹调配县乡农技人员及特聘农技员力量，推动人员下沉、服务下移，促进公益性农技服务与经营性服务深度融合。加快信息化技术赋能农技推广。支持农技推广机构依托抖音、快手、微信视频号等新媒体平台搭建官方宣传服务阵地，培育专业化农技微视频创作队伍。鼓励农技员、特聘农技员及协同推广专家等开设公众号、视频号，制作贴合生产实际、通俗易懂的农技科普短视频，充分运用中国农技推广APP开展线上政策宣传、技术推介、技术培训等服务，全面提升农业技术推广覆盖面与实效性。

（四）建强基层农技推广服务力量。分层分类实施农技推广骨干人才培养与基层农技员知识更新培训，稳定基层农技推广队伍，提升农技人员专业能力与综合素养。聚焦培育骨干。依托省级农技推广部门统一组织开展不少于5天的脱产集中培训，着力培养2000名以上农技推广骨干人才；同步建立骨干人才库，健全人才选拔、培养、使用、激励及跟踪评价机制，不断提升培训质效，支持骨干人才参加中长期培训与学历提升教育。聚焦能力提升。督促各项目县制定专项培训计划，组织开展不少于2天的实训，每年对县域内1/3以上在编在岗农技员进行知识更新培训，重点强化一线技术服务与实践操作能力。聚焦充实队伍。鼓励各项目县通过涉农专业人才定向培养等途径，吸纳高素质人才充实基层农技推广队伍；持续实施农技推广服务特聘计划，规范特聘农技员招募程序与日常管理，制定专项实施管理办法，建立定期汇报、实地抽查、农户回访等全过程监管制度，并结合实际合理优化招募规模，其中粮食作物大面积单产提升整建制推进县、粮食主产区及脱贫地区每个农业乡镇可招募1名特聘农技员，生猪大县每县招募特聘防疫员不超过20名，不断扩大基层农技推广服务力量。

三、保障措施

各项目县（市、区）要充分认识基层农技推广体系在推动粮食大面积单产提升、保障农产品质量安全、保障多元食物供给、开展农业防灾减灾技术服务等工作中的重要支撑作用，紧扣既定目标任务，抓紧研究制定本地区具体措施。建立健全项目全过程管理机制，强化全过程跟踪与绩效评估，依托农业农村部转移支付管理平台、中国农技推广信息服务平台，规范做好项目任务填报、资金执行进度、绩效目标报送等工作，切实提升项目管理与资金使用规范化水平。充分运用网络、电视、短视频、公众号等各类宣传媒体，加大宣传力度，营造全社会关心、支持、参与基层农技推广工作的良好氛围。市级层面要强化项目日常动态监管，统筹做好业务指导、督促推进和考核验收等工作；省级将严格开展绩效评价，评价结果与下年度项目资金安排直接挂钩，以刚性约束保障各项任务落地见效。

各项目县（市、区）要于4月底前报送项目实施方案，5月底前报送农业科技试验示范场所建设名单，9月底前报送农业科技试验示范场所示范推广成效，10月底前报送农技推广服务特聘计划实施情况。农业重大技术协同推广团队分别于7月和11月底前报送协同推广计划实施情况。农业农村部现代农业科技试验示范基地，每年第一季度将上年度的农业技术试验示范、观摩交流培训、推广应用成效和经费情况等，以及本年度计划形成年度报告报送。

附件：1.农业科技试验示范场所建设情况表

2.农业科技试验示范场所示范推广成效表

3.农技推广服务特聘计划实施情况表

4.农业重大技术协同推广计划实施情况表