各县区、开发园区人社局（人社工作部门），各有关单位：

现将《2026年全市技能人才评价工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                              马鞍山市人力资源和社会保障局

                                                  2026年3月25日

2026年全市技能人才评价工作要点

聚焦技能评价，服务发展大局。今年全市技能人才评价工作的总体要求是：进一步畅通技能人才晋升通道，持续深化人才体制机制改革，着力优结构、提质效、强监管、防风险，为奋力实现“十五五”良好开局，建设安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”贡献技能人才力量。

主要目标任务：技能人才结构持续优化。新增取得职业技能等级证书19000人次，其中高级工及以上5000人次（含技师及以上470人次）。竞赛引领作用充分彰显。全年统筹全市办赛10项以上，各县区、开发园区至少举办一场（次）竞赛。

一、推进技能人才评价

（一）健全技能评价机制。一是全面实施“新八级工”制度，扩大企业备案开展特级技师、首席技师评聘范围。二是对标现代化产业体系，聚焦大规模就业群体，综合考虑社会化评价覆盖面和适配度，统筹对现有社会评价组织开展再评估遴选工作。三是支持公办中职学校开展院校类职业技能等级评价机构，推动以评促教、以评促学、以评促练。

（二）拓展企业技能评价。广泛开展企业自主评价，支持链主企业面向链内企业提供评价服务，不断扩大评价覆盖面，提升评价质效。在企业新录用人员岗前技能培训和岗位技能提升培训后及时组织开展技能等级认定，做到应考尽考。督促评价机构及时做好企业高技能人才研修班结业后评价工作，确保学员顺利参加职业技能等级认定。本年度力争通过企业职工评价取证约10000人次。

（三）推动院校技能评价。继续做好技工院校、中职学校、高等院校毕业生职业技能等级认定工作。鼓励相关院校大力培养一专多能的复合型技能人才，支持学生在取得本专业技能等级证书的基础上，积极备考相关职业技能等级考试，实现多技在身、多证在手。本年度力争通过院校毕业生评价取证5000人次。

（四）强化社会技能评价。增强重点领域评价服务供给，提高技能人才开发适配性。及时对五类人员开展就业技能培训后技能等级认定工作，强化培训与评价有效衔接。同步面向“技能夜校”合格学员组织开展技能等级认定，拓宽技能成才渠道，提升劳动者技能水平与就业能力。本年度力争通过社会化认定取证5000人次。

二、深化技能人才评价改革

（五）挖掘特殊技能人才。鼓励符合条件的企业挖掘在生产一线岗位工作，具有特殊技能、绝技绝活，尚未取得技能证书的特殊技能人才，持续深化特殊技能人才评价工作。本年度力争新增特殊技能人才100人。

（六）深化学生评价改革。持续深化高校毕业生职业技能等级评价改革试点，扩大试点覆盖范围，向技工类院校拓展，不断提升技能等级证书的就业适配度，切实帮助高校学生提升就业竞争力，助力其实现技能就业、技能成才、技能增收。

（七）实施“一试两证”改革。构建科学化、专业化、多元化的技能人才评价体系，实施特种设备操作人员“一试两证”改革试点工作，实现一次考评、多方认可，达到预期效果后逐步推广到其他特种设备作业人员资格考试相关职业（项目）。

（八）创新人才贯通机制。加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，探索企业工程类中高级职称转评技师、高级技师，搭建两类人才成长立交桥。

（九）积极组织参加统考。强化职业技能等级证书的权威性、流通性和社会认可度，积极推动职业技能等级认定统考工作，组织参加全国、全省统考，实行统一命题、统一阅卷、统一考务。

三、健全职业技能竞赛体系

（十）统筹竞赛管理工作。广泛征集职业技能竞赛计划，全年统筹全市办赛10项以上，支持围绕新兴产业、重点产业、重大战略、重大工程、重大项目举办若干项行业技能竞赛、专项技能竞赛和企业职工劳动竞赛，鼓励各县区、开发园区办赛，将职业技能竞赛经费纳入同级财政预算保障范围。

（十一）推动竞赛持续发展。修订《马鞍山市职业技能竞赛实施办法》,落实节俭办赛，维护公平公正，优化奖励政策，培塑赛事品牌，提升竞赛科学化规范化专业化水平。积极参与世赛、国赛、省赛及区域间竞赛，按规定设立集训基地，开展参赛选手集训，兑现符合条件的获奖选手技能等级晋升等待遇，做好竞赛成果转化。

四、加强系统自身建设

（十二）提升综合服务能力。认真落实人社部关于职业技能评价“四个立起来”部署要求，健全考务、监考、考评、命题、督导“五位一体”队伍体系，完善规范化、动态化从业人员管理库，分期分类参加2026年职业技能等级认定从业人员业务培训。

（十三）加强评价质量监管。完善评价机构、从业人员和参评人员信息档案，落实全过程追溯追责和退出机制，实行社评组织“无题库、不评价”。全面推行理论考试无纸化、实操评分电子化，强化全过程管控，推进各层级穿透式监管，建立完善质量督导长效工作机制。持续开展年度质量评估，探索建立评价信用体系。

五、其他要求

（十四）压实县区评价责任。各县区应提高思想认识，早谋划、早启动，将补贴性培训作为重点工作来抓，确保本年度人社部门补贴性培训占比不低于60%，培训合格后及时组织开展技能等级认定，做到应考尽考。鼓励县区挖掘新职业群体，因地制宜拓展评价领域，扩大评价规模。