各市、州、直管市、神农架林区市场监管局、经信局、商务局、知识产权局、各隶属海关,省计量院、湖北特检院、省标质院,各有关企业:

现将《湖北省技术性贸易措施赋能重点出口产业提质增效三年行动方案(2026—2028年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

湖北省市场监督管理局        湖北省经济和信息化厅

湖北省商务厅  湖北省知识产权局  中华人民共和国武汉海关

2026年6月1日

(此件公开发布)

湖北省技术性贸易措施赋能重点出口产业提质增效三年行动方案(2026—2028年)

为深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,落实国家加强标准、认证、规则“软联通”工作部署,结合我省加快构建体现湖北优势的现代化产业体系布局,聚焦重点出口产业,协同推进标准对接、认证采信、壁垒破解、通关便利、知识产权保护等工作。力争到2028年,全省重点出口产业技贸措施应对体系更加完善,标准国际化水平明显提升,认证采信互认范围持续扩大,企业合规能力显著增强,形成一批可复制可推广的“湖北经验”,为外向型经济高质量发展提供有力支撑,特制定本方案。

一、重点任务

(一)强化市场监管赋能,夯实产业国际化基础

1.推进标准国际化攻坚。开展重点产业规则标准研究,编制重点产业出口合规指南,推进标准外文版编制推广。支持龙头企业、科研机构主导或参与国际标准研制。设立汽车等产业标准服务团,提供一站式精准服务。

2.提升质量基础设施开放水平。支持质量技术机构与国际国内知名机构合作互认,在“一带一路”共建国家优化服务布局。促成质量技术衔接、兼容、融合典型案例,培育国际互认标杆,推动“技术专利化、专利标准化、标准认证化、品牌国际化”。持续推进“同线同标同质”,推广“一次检测、一次认证、一张证书、多国(地)通行”模式。

3.健全技贸预警应对机制。跟踪重点市场技术法规、标准、合格评定程序变化,常态化开展TBT通报评议。建立重点企业服务清单,精准解决标准合规、认证通关、知识产权纠纷应对等实际问题。畅通企业诉求渠道,协同应对不合理技术性贸易壁垒。

(牵头单位:省市场监管局)

(二)推动产业标准升级,增强产业链韧性

4.抢占新兴产业国际话语权。围绕“51020”先进制造业产业集群,加力推进重点产业链高质量发展行动,紧盯前沿技术领域,落实产业专利导航与商标品牌战略,鼓励光电子信息、机器人、低空经济等骨干龙头企业联合行业协会,积极参与或主导国际标准制定,抢占新兴产业国际话语权和发展制高点。

5.赋能传统产业转型升级。实施存量企业增资扩产提质行动,坚持用户思维加强国际标准引进、转化和吸收,通过标准升级支持发展空间大、市场潜力足的存量企业技改扩能,推动汽车、消费品、化工等传统产业高端化、智能化、绿色化转型,不断提升国际市场有效供给,扩大湖北制造品牌影响力。

6.以“链式协同”提升企业国际竞争力。充分发挥“链长+链主+链创”工作机制,链主协同科研机构开展国际标准制修订,增强产业链上中下游企业运用国际规则和应对技术壁垒能力,提升产业链供应链韧性。建立“专精特新”及重点进出口企业共性技术壁垒与企业实际困难清单,健全链长主导、部门协同的响应机制,形成差异化解决方案。

(牵头单位:省经信厅)

(三)强化外贸拓展服务,稳定外贸增长

7.实施“千企百展出海拓市场”行动。组织我省外贸企业参与国际高端展会与经贸对接活动,持续深耕传统市场,全力拓展东盟、拉美、非洲等潜力新兴市场,构建多元化市场格局。聚焦重点出口产业发展需求,强化技术性贸易措施惠企服务,常态化推送风险预警、开展国际标准宣贯与合规出海指导,有效破除技术贸易壁垒。统筹组织优质外贸企业参与境外经贸对接活动,依托产业链供应链协同合作扩容国际合作版图,推动产品、技术、品牌、标准一体化出海。

8.完善综合服务平台。依托湖北省国际贸易数字化平台,提升内外贸一体化综合服务能效,推动实现政策、信息等一站式服务。开展专题培训、入企服务、典型案例推广,围绕标准国际化、认证互认、海外知识产权布局等开展专项服务。

(牵头单位:省商务厅)

(四)强化知识产权赋能,提升产业核心竞争力

9.开展重点出口产业专利创新导航与商标品牌布局。建强海外知识产权纠纷应对指导湖北工作平台、武汉工作平台,深化风险预警监测,强化知识产权侵权线索排查处置和纠纷应对指导服务。

(牵头单位:省知识产权局)

(五)提升通关便利水平,降低企业合规成本

10.强化进出口环节技贸措施监测和应对指导。推动检验检测、认证结果互认采信,优化通关流程。指导企业规范申报、提升合规管理水平,保障顺畅通关。加强知识产权海关备案指导,提升自主知识产权口岸保护能力。

(牵头单位:武汉海关)

二、保障措施

(一)加强组织领导。成立技术性贸易措施赋能工作专班,由省市场监管局牵头统筹,省经信厅、省商务厅、省知识产权局、武汉海关各司其职、协同推进、齐抓共管,形成上下联动、高效协同的工作格局。

(二)深化部门协同。建立常态化会商、信息共享、联合调研、联合服务机制,健全标准、认证、通关、知识产权保护联动机制,每半年召开工作推进会,协同解决堵点难点问题。

(三)强化闭环服务。建立重点企业“一对一”对接档案,形成“企业需求—部门响应—专家支撑—跟踪评估”全链条服务模式,确保政策精准直达、落地见效。

(四)严格督导问效。制定年度任务清单、责任清单,实行台账式管理、项目化推进,加强跟踪调度与总结评估,确保三年行动各项目标任务如期完成。

联系人:省市场监管局标准化处王飞,027-87811019;

       省商务厅外贸处郭慧,027-85806300;

       省知识产权局保护协调处肖苏,027-86759081;

       武汉海关法规和综合业务处冯静,027-82768053;

       省标质院供应链所李响,027-88075773。

附件:重点任务分解表

重点任务分解表