为着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济持续向新向优向好发展,结合大足区实际,区发展改革委起草了《重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措(征求意见稿)》(以下简称《稳中向好政策举措》)。现将有关情况说明如下。

现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.通过信函方式将意见邮寄至:重庆市大足区棠香街道一环北路东段101号,卢欣玉收,联系电话:43722084(邮编:402360)。来信请注明“《重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措》征求意见”字样。

2.通过电子邮件方式将意见发送至邮箱:1209595156@qq.com。

意见反馈截止时间为2026年10月20日。

附件:1.《重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措(征求意见稿)》

2.关于《重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措(征求意见稿)》的起草说明

                       重庆市大足区人民政府办公室

2026年9月20日

附件1 

重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措

(征求意见稿)

为深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全面落实市委、市政府决策部署及区委、区政府工作安排,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济持续向新向优向好发展,依据《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市进一步推动经济稳中向好若干政策举措〉的通知》(渝府办发〔2026〕43号),结合我区实际,制定以下政策举措。

    一、积极扩大有效需求

1﹒系统推进“六张网”规划建设。支持基础设施安全屏障建设,将符合规划要求、前期工作成熟的新型电网、算力网、新一代通信网等“六张网”项目纳入三张清单项目名单,给予前期工作经费支持。提前介入开展服务指导,及时做好用地、用能、环评审批保障,支持社会资本参与辖区内加油站等特许经营项目建设,对具备条件的项目推行“拿地即开工”。推进农村供水投建管运一体化,积极推进农业水价改革。鼓励社会资本参与新一代通信网络建设运营,提升园区、企业和重点项目网络接入服务能力。(责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区商务委、区规划自然资源局、区生态环境局、区商务委、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通运输委、区水利局、区大数据发展局、区金融发展事务中心;各单位按职责分工负责,下同)

2﹒加力激发民间投资活力。引导金融机构充分运用财政金融协同一揽子政策,积极对接中小微企业、服务业经营主体、设备和技术改造项目单位的融资需求,运用风险分担机制,增强担保增信和银行放贷意愿。聚焦城市更新、文旅开发、生态治理等领域,梳理发布一批适合民间资本参与的项目清单,引导民间资本参与项目投资建设。对符合条件的民间投资项目争取市级前期贷款贴息给予支持。用好民营经济领域再贷款专项额度,引导金融机构扩大民营企业信贷投放。支持工业领域设备更新和技术改造项目争取国家“两新”、市级工信专项资金,支持符合条件的项目贷款依法依规叠加享受国家设备更新贷款贴息和市级“技改专项贷”贴息,推广落实“园区技改担”,切实降低企业融资门槛和成本。(责任单位:区财政局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区文化旅游委、区金融发展事务中心、人行永川分行)

3﹒支持城市更新机制创新与效能提升。加快推进以片区开发为重点的城市更新项目,为纳入市级城市更新项目库的项目开展前期方案编制提供经费保障,对接金融机构争取相对宽松融资政策。重点推进龙中路片区、昌州古城等片区城市更新项目,全力争取上级政策及资金支持,依法依规引入专业运营团队,激活闲置商办楼宇与商业街区。优化城市更新项目审批流程,实施跨部门并联审批,将审批时间压缩50%以上。依法引入经营主体开展闲置资产盘活利用,推动闲置厂房功能重塑与产业导入,通过微改造、精提升植入新业态。用好用足央行保障性住房再贷款政策工具,加快形成“租购并举”新格局,推动北厅片区水峰社区、东部片区、双吉水星社区等城中村改造项目。支持符合条件的老旧住房原拆原建,提供规划、土地、不动产登记、财税、金融等集成支持。鼓励结合老旧小区改造项目,将小区内闲置地、低效绿化地等改造为小区公共休闲空间或停车场。做好城市更新项目包装策划,推动符合条件项目发行政府专项债券,积极争取银行加大配套中长期贷款支持。对城市更新改造盘活期间停业停产的经营主体,依法依规落实稳岗返还、缓缴社会保险费等政策。(责任单位:区住房城乡建委、区规划自然资源局、区国资委、区城市管理局、区金融发展事务中心、区发展改革委、区财政局、区文化旅游委、区税务局、区机关事务管理中心)

4﹒加力支持“好房子”建设。鼓励房地产开发企业充分利用存量地打造成品“好房子”项目,推动棠华府、吾悦广场等项目未建楼栋按高品质要求进行建筑规划调整。对“好房子”拟供土地周边基础设施提前实施整治提升,完善道路、管网、绿化、景观等改造,实行“好配套”与“好房子”同步规划建设。对符合西部大开发企业所得税优惠政策条件的企业,税务部门应积极做好政策引导与申报服务,帮助企业按规定享受相关税收优惠。对在大足区内购买增量商品房的个人购房户,依法依规给予契税补贴,支持子女在我区按规定享受优质教育资源;对区外人员在区内购买首套增量商品住房并办理户籍迁入,依法依规给予购房安家补贴。(责任单位:区住房城乡建委、区规划自然资源局、区城市管理局、区税务局)

5﹒推进商文旅体展农融合发展。积极开展“渝悦消费·乐购大足”系列促消费活动,鼓励企业主体举办文旅促消费活动,发放文旅消费券,支持景区、演艺、体育、电竞等主体推出票根抵扣、组合套票、会员互通产品。对大型营业性演出、主题演艺、原创精品剧目、驻场旅游演艺、新型演艺空间等各类演艺经营主体,依法依规给予单个项目最高30万元区级补助。对组织开展商文旅消费类品牌展会的经营主体,依法依规给予最高10万元/场的区级补助。支持打造多元化消费场景,对推动商文旅等融合发展,创新业态场景、促进消费提升的重点商圈商街、消费集聚区、传统购物型商超等,按不超过实际有效投资30%、最高不超过100万元区级支持。支持打造内外贸一体化消费场景,对外贸优品展销中心等内外贸一体化消费场景,按不超过实际有效投资30%、最高不超过50万元区级支持。支持打造特色化消费场景,对新打造的夜间经济集聚区、“渝悦消费”新场景等,按不超过实际有效投资30%、最高不超过20万元区级支持。对创新业态场景、促进消费提升显著的旅游景区,给予最高30万元区级补助。推动企业入驻市级农产品线上销售平台。引导区内食农加工企业参与市级农产品淘宝销售渠道;鼓励有条件的食农加工企业入驻京东、抖音、拼多多等主流电商平台的重庆特产馆。对来足演出、办赛、办展单位及经纪机构开展事前涉税分析及政策前置辅导,依托征纳互动落实全市通办业务,强化政策和人员服务保障。(责任单位:区商务委、区文化旅游委、区委宣传部、区农业农村委、区委网信办、区财政局、区税务局)

6﹒培育壮大汽车后市场消费。推广使用“渝悦修车”“安心购车”线上平台,畅通购车、修车、改车便民服务渠道。组织汽车、二手车经销企业业务骨干培训,利用各种渠道积极宣传汽车置换更新、汽车报废更新、汽车购新和二手车交易补贴政策,指导消费者进行补贴申报。支持市场主体打造汽车摩托车全生命周期消费场景,对举办汽车摩托车赛事的,给予最高20万元/场区级活动补助;对举办汽摩旅游文化节会、房车体验季、二手车展销等大型主题活动的,给予最高10万元/场区级活动补助。(责任单位:区商务委、区公安局、区交通运输委、区文化旅游委、区财政局)

7﹒进一步加大公积金惠民力度。落实市级住房公积金惠民政策,2026年9月—2027年8月期间,符合我市住房公积金贷款条件的,支持住房公积金个人最高贷款额度100万元、参贷后家庭最高贷款额度200万元,多子女家庭住房公积金个人最高贷款额度120万元、参贷后家庭最高贷款额度240万元;缴存人及其配偶在本市行政区域内使用商业性个人住房贷款购买自住住房,对符合我市住房公积金提取条件的,提取频次放宽为每月提取一次。(责任单位:区住房公积金管理中心)

8﹒接续实施有奖发票活动。加力激发消费活力,积极筹备有奖发票活动相关工作,加大宣传力度,积极引导商家合规开具发票、消费者主动索取发票并参与抽奖活动,组织全区各大商超、重点商贸企业及镇街相关工作人员开展有奖发票相关培训,推动有奖发票政策在全区高效落地实施。(责任单位:区商务委、区财政局、区税务局)

二、加快现代化产业体系建设9﹒支持汽车产业新能源化智能化转型。对新能源专用车、改装车整车企业量产上市的新能源全新车型,给予最高50万元研发区级补助。支持整车企业合规有序开展境外产品认证检测,针对企业境外认证检测费用,提前指导归集票据、业务佐证材料,待市级申报启动后组织符合条件企业申报补助。对(专用车、改装车)整车企业获得出口目标国家(地区)认证的产品认证检测费用,给予最高50万元区级补助。(责任单位:区经济信息委、区商务委、区财政局)

10﹒支持摩托车产业高端化新能源化智能化转型。对整车企业量产上市的智联大排量摩托车全新车型和智联新能源摩托车全新车型,按照研发投入的5%给予区级补助,单个企业最高50万元。对首次进入整车企业量产车型的汽摩零部件创新产品,按研发、测试验证等实际投入,给予零部件供应方最高10万元区级支持。支持摩托车企业参加国内国际知名赛事,按车辆认证、车队运营等实际投入,依法依规给予最高20万元区级支持。(责任单位:区经济信息委、区财政局)

11﹒构建智能制造及装备产业创新生态。加快建设制造业领域综合应用场景,重点支持打造“工业母机+”“低空装备+”“农机装备+”“能源装备+”等应用示范场景项目,对单个项目依法依规给予最高5万元区级补助。围绕智能制造及机器人、低空装备、智能电梯、特种设备、新型能源装备等重点领域,支持装备制造企业联合产业链下游企业定制研发生产装备产品,按不超过研发费用的10%给予区级补助,单个项目最高不超过30万元。(责任单位:区经济信息委、区财政局)

12﹒培育机器人及传感器产业。推动机器人及传感器在本地现代五金、智能装备制造等深度融合及应用,支持企业购买用于具身智能产品研发试制的共享制造服务,对同一企业年度累计最高给予5万元区级补助。引育山地巡检、林果采摘等农业机器人以及居家陪伴、康复训练等医疗机器人及零部件项目,积极争取纳入智能机器人产业集聚区。围绕工业制造、现代农业、医疗康复等场景开展“揭榜攻关”,单个项目最高给予区级补助50万元。培育智能机器人企业。对自主研发的机器人整机及核心零部件产业化项目,按研发投入分别给予最高20万元、10万元区级补助。支持公共服务型数据采集与训练场建设,单个项目最高给予区级补助20万元;支持企业采购具身智能训练数据产品及服务,对同一企业年度最高给予区级补助5万元。(责任单位:区经济信息委、区财政局)

13﹒打造消费品产业爆品。支持消费品企业深耕产品创新、品牌塑造和市场拓展,对品牌建设投入按不超过10%的比例、最高20万元依法依规给予区级补助。对企业研发的化妆品新原料、“三新”食品(新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种)通过国家注册或备案的,分别按不同标准依法依规给予最高20万元区级补助。(责任单位:区经济信息委、区财政局)

14﹒支持制造业绿色低碳转型升级。鼓励制造业企业实施节能降碳技术改造、节水技术改造,项目实施完成后,参考年节能量、年节水量综合评价,对通过评价的企业依法依规给予补助支持。支持企业以碳排放权、排污权等环境权益开展抵(质)押融资,建立绿色贷款投放台账管理制度,对绿色贷款项目实施监测跟踪。(责任单位:区经济信息委、区生态环境局、区水利局、区发展改革委、区财政局、区金融发展事务中心)

15﹒完善两业融合发展试点机制。鼓励开展共性技术研发、成果转化、概念验证、中试熟化、工业设计、检验检测认证等领域的现代生产性服务业和先进制造业融合(“两业”融合)项目,对低空经济、人工智能、人力资源等领域与产业创新、科技创新紧密结合的高价值“两业”融合场景,给予最高50万元的一次性区级配套补助。积极向上争取与市级联动开展“两业”融合试点,依法依规对试点区域、试点企业给予资金支持。(责任单位:区发展改革委、区经济信息委、区财政局)

16﹒支持智能体场景建设。迭代完善数字人才扶持政策,全覆盖开展词元补助政策宣讲,加强与上级部门衔接,全周期指导企业申报市级补助。梳理辖区算力、模型、数据资源及AI市场主体清单,建立资源和主体储备库,利用市级“通境”三创服务平台提供一站式服务,全周期指导企业申报市级项目。支持数据产业、科技服务业集聚发展,对承接区级及以上计划任务的集聚区内的共性服务项目给予最高50万元区级补助。(责任单位:区大数据发展局、区科技局、区财政局)

17﹒支持人工智能创业企业集聚发展。优化人工智能创业环境,对入驻经区政府、相关主管部门认定的创业园、产业园、创客空间、孵化园发展的人工智能一人公司(OPC),经园区运营方核实符合条件的,填写托管登记表,即可进行登记注册。鼓励在龙中路等地打造青年OPC企业孵化基地,孵化OPC企业50家,根据服务成效给予4000元/年/户的补助。(责任单位:区市场监管局、区科技局、区人力社保局、区财政局)

18﹒培育工业设计市场主体。促进设计与制造融合创新,支持企业、院校建设工业设计中心,按照其近两年设计研发投入费用的10%,给予最高10万元一次性区级补助。支持设计企业提升全流程设计服务能力,给予年度最高10万元区级补助。面向全区公开征集工业设计标志性产品项目,工业设计标志性产品项目,按照项目设计研发投入费用的10%,给予最高10万元一次性区级补助。(责任单位:区经济信息委、区财政局)

19﹒扩大首版次软件支持范围。支持软件赋能千行百业数字化转型,以小游戏、小插件为软信产业招商重要切入点,重点招引研发、开发、运营等上下游优质企业,开发适配文旅、科普等场景的“轻快准”小游戏及实用性小插件产品。引导入驻企业深度植入大足石刻、红岩文化等本土特色元素,推动小游戏、小插件与数字内容、网红经济等领域融合发展,培育软信产业新增长点。(责任单位:区经济信息委、区财政局、区大数据发展局)

20﹒支持建筑业提质增效开拓市场。积极引导本地建筑业企业转型升级、提质增效,鼓励企业走出去开拓市外市场。支持本地企业依法以联合体模式,与央企、大型国企等优质企业深度合作,参与域外重大工程项目建设,借助品牌、技术、资源优势扩大市场份额,不断提升本地建筑业综合竞争力和市场影响力。全面推行工程款支付担保制度,压实建设单位付款主体责任。严格执行工程预付款、施工过程结算、竣工结算全链条制度,杜绝拖延结算、久拖不结问题。刚性落实项目工程进度款支付比例不低于80%的政策要求,常态化开展支付履约核查,对未按规定拨付进度款、恶意拖欠工程款的主体依法依规予以监管惩戒,切实保障施工企业合法权益。引导辖区金融机构开展建材、设备、在建工程抵(质)押贷款和应收账款质押融资,开发适应建筑行业绿色发展的金融产品和金融服务。(责任单位:区住房城乡建委、区金融发展事务中心)

21﹒强化农业科技和社会化服务支撑。聚焦农机手、种植大户、农业社会化服务主体等重点对象,每年组织开展相关技能培训,重点强化实操能力。每年支持创建农业科技试验示范场所不少于2个,每个示范场所给予区级补助资金5万元以上。引导辖区内农业生产主体购置拖拉机、联合收割机等农机装备,按规定享受农机购置补贴,单机补贴金额原则上不超过上年同类型机具市场销售均价的30%。继续承接实施市级农业社会化服务试点项目,组建全区农机社会化服务产业农合联。全面推广北斗定位系统应用于粮油作物耕种、植保、采收等农机作业环节,实现作业全程可溯源管理。精准落实国家和市级粮油社会化服务补助,对承担粮油作物耕种防收等环节作业的社会化服务主体依法依规给予补助。(责任单位:区农业农村委、区供销社、区财政局)

三、增强科技创新体系化攻关能力22﹒支持引导企业加大研发投入。引导有条件的科技企业参与设立自然科学基金创新发展联合基金,共同支持基础研究、应用基础研究和前沿技术研究。支持各类创新主体提升创新能力和开展科技成果转化应用,对符合条件的项目,依法依规给予区级奖补支持,单个项目奖补金额最高不超过50万元。聚焦区域农业重点产业和民生领域关键技术需求,分类支持科研项目攻关,依法依规给予不超过20万元的区级资金资助。鼓励企业开展科技攻关,对企业自主实施的科技攻关项目,研发投入额度达到200万元并且技术创新性达到同类科技计划标准的,推荐备案市级科技计划项目。支持科技型中小企业加大研发投入、提升创新能力,鼓励企业打造和开放应用场景、联合高校科研院所围绕综合场景应用需求开展技术攻关。加快实施企业科技攻关联合行动计划,会同市科技局共同出资、联合实施科技攻关项目,与市级财政资金投入的比例原则上不高于1∶1。(责任单位:区科技局、区财政局)

23﹒支持创新创业综合平台和品牌活动。支持创新创业综合平台和品牌活动。对环大学创新创业生态圈根据评估情况给予最高100万元区级补助支持。鼓励承办市级及以上的创新创业大赛、项目路演、供需对接、技术培训、新品发布等活动,对承办单位按活动实际投入的一定比例给予区级补助,单个活动最高给予20万元。对具有重大影响力的品牌活动,可实行事前预算管理。(责任单位:区科技局、区财政局)

24﹒培育发展科技服务和产业创新载体。支持各类研发平台开展研发活动,对已认定的各级研发平台实行年度绩效评价,根据评价结果分档给予区级考核奖励,单个平台最高不超过100万元。支持校地共建创新服务平台,发挥科技创新赋能和产业培育孵化作用,依法依规给予最高不超过50万元的区级奖补。支持科技特派员、技术经理人(经纪人)服务企业,对区级科技特派员、技术经理人(经纪人)依法依规给予每人不超过2万元区级补助。对新认定的市级标准级、工业和信息化部标准级、市级高水平、工业和信息化部卓越级科技型企业孵化器给予梯次激励,推动在足运营的孵化器争创部级、市级认定;对概念验证中心、技术转移机构、科技型企业孵化器,依法依规给予不超过500万元区级补助,推动在足运营的孵化器争创部级、市级认定。对新认定的市级技术转移机构、概念验证中心等创新服务平台,运营满1年后实行年度服务绩效评价,根据评价结果分档择优给予区级绩效考核奖励,单个平台最高不超过20万元。引导金融机构用好人民银行科技创新和技术改造再贷款政策,加大对处于初创期、成长期的科技型中小企业支持力度,将符合条件的科技型企业新发放的“渝创积分贷”纳入贷款贴息范围,按企业实际贷款利息给予20%贴息,单户企业年度贴息金额最高不超过10万元;将符合条件的科技型企业的新发放的知识价值信用贷款担保费纳入补贴范围,按企业实际发生的贷款担保费给予不超过50%的财政补贴,单户企业年度区级补贴金额最高不超过5万元。(责任单位:区科技局、区经济信息委、区财政局、区金融发展事务中心)

25﹒健全科创投资基金体系。探索建立科技成果转化和关键技术攻关的股权投资支持机制,引导社会资本参与科技成果转化和科技型企业关键核心技术攻关。试点财政资金“拨投结合”支持机制,设立1亿元创业投资基金,采取先期投入、后期转股的运作方式,对符合条件的项目依法依规给予最高不超过300万元区级资金支持,重点扶持早期硬科技项目。鼓励国有企业和社会资本以股权合作等方式参与成果转化,支持投早投小投硬科技,构建“政产学研金服用”全链条协同体系。(责任单位:区财政局、区金融发展事务中心、区科技局)

四、营造公平有序的市场竞争环境26﹒提升个体工商户与新业态经营主体服务质效。支持经营主体放开手脚、安心经营,推广“渝快办”上线个体工商户政策服务专区,支持“发展型”个体工商户择优纳入“名特优新”培育库,引导鼓励发展前景好、规模较大的“发展型”个体工商户转型为企业,对“发展型”个体工商户愿意“个转企”提供绿色通道,提供全程免费“帮代办服务”。积极推动区内金融机构全面推广“渝个贷”产品,鼓励金融机构创新个体工商户信用评价指标,纳入“渝个贷2.0”产品超市,为个体工商户提供“一键测额”服务。推进柔性执法,对新业态相关经营主体中的低风险主体优先采取风险提示、合规指引、指导约谈等监管方式。严格执行《重庆市规范涉企行政检查办法》,全面推行“扫码入企”制度。鼓励企业围绕本地优势产业,聚焦汽摩、光电、智能装备、锶盐、五金、农业等领域,推动企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制定,对符合要求的每项标准分别补助30万元、10万元、6万元、3万元、2万元。联合税务部门开展电商企业税务合规专题培训,帮助中小微电商主体理解税收优惠政策,防范涉税风险,推动合规经营。(责任单位:区市场监管局、区商务委、区公安局、区人力社保局、区发展改革委、区金融发展事务中心、区税务局、区司法局)

27﹒推动重点领域物流降本增效。积极推进“集并中心”建设,全力打造智慧仓储物流,实现企业降本增效。引导冷链企业搭建冷链物流平台,指导接入数字陆海新通道的智慧冷链物流信息平台的企业进行补贴申报。鼓励金融机构出台一揽子金融专项举措,建立健全金融服务体系。对制造业企业因开拓市场而新增的物流费用依法依规给予补助。全面摸排交通运输、营运货车、城市公交等老旧运输装备及动力电池更新改造需求,引导运输企业实施车辆、动力电池升级换新,做好项目申报、资料审核及资金争取工作,推动交通运输装备绿色低碳转型。(责任单位:区经济信息委、区交通运输委、区商务委、区财政局、区金融发展事务中心)

28﹒推行创业担保贷款无还本续贷。推行“免审即享”“直补快办”经办模式,减轻小微企业及个体工商户创业融资压力,符合条件的个人最高可申请50万元,小微企业最高可申请600万元创业担保贷款。对符合条件的贷款,按照贷款实际利率的50%给予区级财政贴息。推行创业担保贷款无还本续贷。对借款将到期需继续申请创业担保贷款的个体工商户和小微企业,人力资源社会保障部门、经办银行、经办担保机构可提前开展受理、调查、评审等相关业务,实现无缝对接。(责任单位:区人力社保局、区金融发展事务中心、区财政局)

五、拓展双向经贸合作新空间29﹒完善跨境电商与海外仓服务体系。鼓励企业依托本地五金、汽摩配等产业优势,采用直邮出口、保税电商出口、跨境电商B2B直接出口、跨境电商出口海外仓多种跨境电商出口业态拓展海外市场,对符合条件的企业给予扶持。支持自营进出口经营主体开展跨境电商外贸新业态。支持经营主体加入阿里巴巴国际站、中国制造网、亚马逊等跨境电商平台,按比例给予平台费补助。支持自营进出口企业开设跨境独立站。对自营进出口企业建设并投入运营且域名所有权归属企业的跨境独立站,对于建站及维护、运营费用按比例给予补助。支持跨境电商企业参加中国(重庆)跨境电商交易会。给予实际参展中国(重庆)跨境电商交易会的光地展商搭建费支持,给予实际参展中国(重庆)跨境电商交易会的标准展位展商展位费支持。(责任单位:区商务委、区财政局)

30﹒支持数字产品和服务贸易出海。对区级新出海的微短剧、境外发行的原创网络文学作品等,依法依规给予奖励补助。梳理储备数字出海类潜在企业主体,积极摸排服务贸易“新三样”企业,对接好中国出口信用保险公司重庆分公司,向企业宣传出口信用保险保费补助政策,指导符合条件企业申报对应补助。(责任单位:区商务委、区经济信息委、区委宣传部、区文化旅游委、区财政局)

31﹒推进跨境贸易监管模式创新。面向辖区汽车零部件外贸企业开展政策调研,摸排企业业务需求,做好政策落地前期准备。加强对辖区进口水生动物经营企业政策宣讲,及时传导口岸通关监管便利化要求,指导企业规范做好进口申报、抽样检测配合相关工作。(责任单位:区商务委)

32﹒鼓励外商投资企业境内再投资。建立外商投资企业境内再投资项目库,做好项目服务保障工作。支持符合条件的外商投资企业境内再投资项目纳入重大和重点外资项目清单,并享受相应支持政策。支持外商投资企业在境内再投资时,灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式,降低初期用地成本。外商投资企业在境内再投资企业所投资的项目,符合《鼓励外商投资产业目录》的享受进口设备有关支持政策。开展“本币领航惠企利民”跨境人民币结算“重点企业大走访”活动。(责任单位:区招商投资局、区财政局、区金融发展事务中心)

33﹒支持企业合理有序开展对外投资。面向辖区有境外项目拓展意向企业开展政策宣讲,指导企业规范留存为获得境外项目(不含增资)发生的法律、财税、技术及商务咨询费等相关费用票据资料,强化对外投资风险提示,引导企业合规有序开展境外投资,组织符合条件企业申报补助。(责任单位:区商务委)

六、加强民生保障34﹒支持新就业形态人员就业。依托就业公共服务机构、15分钟高品质生活服务圈等服务阵地向网约配送、即时配送、网约车驾驶等新就业形态人员开展全覆盖政策宣传。将网约配送、即时配送、网约车驾驶等新就业形态纳入就业困难人员灵活就业社会保险补贴范围,对依法依规缴纳社会保险费的,养老保险补贴按照补贴年度全市社会保险缴费基数下限缴费的2/3计算,医疗保险补贴按照补贴年度全市最低档缴费的2/3计算,除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。(责任单位:区人力社保局、区医保局、区财政局)

35﹒强化脱贫人口稳岗创业信贷支持。加强宣传引导,采取多种形式宣传帮扶小额信贷政策,确保有生产经营融资需求的帮扶人口充分了解政策。做好帮扶小额信贷数据监测分析,及时评估政策效果。对发展生产和开展经营的防止返贫致贫对象、继续帮扶的脱贫人口,可申请贴息贷款,贴息贷款额度原则上以5万元为上限。对于扩大生产经营规模、购买农用设施设备、开展设施农业经营等确有大额生产经营支出且有资金需求的借款人,经严格审核后,贴息贷款额度上限可适当提高,最高贴息贷款额度不超过10万元,并给予约90%的贷款贴息补助,支持其稳定增收。(责任单位:区金融发展事务中心、区农业农村委、区财政局)

36﹒提升普惠养老服务补贴。支持养老服务机构扩大普惠供给、提升专业服务能力,落实市级要求,开展普惠养老机构认定工作。对中度以上失能老年人给予养老服务消费补贴,入住机构养老服务消费抵扣比例为40%,居家上门养老服务消费抵扣比例为50%,月最高补贴额度为800元。对持有职业技能登记证书,符合相关条件的养老护理员,落实职业技能等级补贴。(责任单位:区民政局、区财政局)

附件2 关于《重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措

(征求意见稿)》的起草说明

为着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,结合大足区实际,区发展改革委起草了《重庆市大足区推动经济稳中向好若干政策举措(征求意见稿)》(以下简称《稳中向好政策举措》)。现将有关情况说明如下。

一、文件制定背景

为深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,推动经济持续向新向优向好发展,依据《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市进一步推动经济稳中向好若干政策举措〉的通知》(渝府办发〔2026〕43号),结合大足区实际,特制定《稳中向好政策举措》。

二、文件主要内容

《稳中向好政策举措》共涵盖6大重点领域、36项具体政策举措,每条政策举措包含若干独立政策要求。一是积极扩大有效需求方面(8项),包括投资和消费两大领域;二是加快现代化产业体系建设方面(13项),包括工业、服务业、建筑业、农业四大领域;三是增强科技创新体系化攻关能力方面(4项);四是营造公平有序的市场竞争环境方面(3项);五是拓展双向经贸合作新空间方面(5项);六是加强民生保障方面(3项)。